红网时刻1月21日讯（记者 潘锦 ）湖南是电动自行车使用大省，目前全省电动自行车存量超过700万辆，在给群众生活带来巨大便利的同时，也给城市带来了不少安全隐患。近年来，电动车充电引起的火灾事故呈多发频发趋势，已经引起社会广泛关注。

“我建议推广两轮换电电动车，强化政企合作，进行试点，逐步构建电动车换电基础能源网络。”在今年长沙两会上，长沙市人大代表、湖南工商大学教师陈树提出了“在长沙市建立两轮电动车换电基础能源体系”的建议。

“充电难”一直是两轮电动车的一大痛点。一方面原有充电模式耗时长，通常4-8小时才可满电使用，遇上需求高峰，小区充电桩资源显得愈发稀缺。另一方面，对有用电需求的即时配送人员而言，充电便捷性与效率低下容易导致工作进度延后。

在陈树看来，解决电动自行车充电安全问题，可以考虑引入“换电”模式。由于新国标的实施，两轮换电模式相当于是提供了一个标准化的更优解决方案。

实际上，遍布长沙大街小巷的共享助力车采用的就是换电模式。面向市民自有的两轮电单车的换电，相当于一个“升级物种”。

从产品形态看，目前换电柜类似大型充电宝，每个电池都放在一个一个的柜门里，通过控制每个柜门的开启来完成电池的借、还。

从出行习惯看，国内目前电动自行车日均骑行量超过7亿次，日均充电需求超过1亿次，巨大的市场让换电业务充满了想象空间。

随着2019年4月电动自行车新国标落地实施，换电业务迎来加速发展期。据不完全统计，目前全国范围内已诞生超过20家电动自行车换电运营企业，包括小哈换电、铁塔能源、易骑换电等，运营范围涵盖一二三线城市，服务对象目前主要为共享电单车企业、城市商业配送（外卖、快递等）和私家车主。申万宏源研报指出，换电模式可能会在两轮电动车领域率先取得突破，刚刚过去的2020年可被称为换电“元年”。

日前，《湖南省电动自行车管理办法》（下称《办法》）公布，全面加强电动自行车消防管理，也为地方探索换电模式打开了政策的窗口。

《办法》对影响消防安全的行为作出专门禁令，禁止在楼梯间、首层门厅等室内公共区域停放电动自行车，禁止违反用电安全要求私拉电线为电动自行车充电。同时还规定，住房和城乡建设部门负责制定电动自行车停放场地及充电设施建设标准，督促指导电动自行车停放场地及充电设施配建，督促物业服务企业、管理单位加强物业服务区域内电动自行车停放、充电管理。

陈树建议，政府可以通过和优质企业合作，推进落地两轮电动车基础能源网络科技示范区，在城市社区、商圈、停车场等交通枢纽地段铺设智能换电柜，并通过数字化、网络平台的科技手段进行实时的监控，确保电动车换电安全。

“构建绿色安全的民用电动车换电网络关乎老百姓的生命财产安全、生活便利需求以及生活品质提升，以智能换电柜替代原始的充电设施，也有助于加速居民非国标电动车更新。” 陈树表示，构建一个发达、便捷的两轮换电基础能源网络至关重要，未来必将成为城市慢行交通体系的重要一环。