1月22日，全省市场监管工作会议在长沙召开。(周欣 摄）

红网时刻记者 刘璇 通讯员 周闯 长沙报道

1月22日，全省市场监管工作电视电话会议在长沙召开。会议总结了2020年和“十三五”工作，分析当前形势，部署2021年重点工作。会议传达学习了省委副书记、代省长毛伟明对全省市场监管工作的批示精神。副省长何报翔出席会议并讲话，省政府副秘书长陈献春主持会议，省市场监管局党组书记、局长向曙光作市场监管工作报告。

“十三五” 市场监管开启综合监管、综合执法的全新时代

2020年，全省市场监管系统在打好重要防疫物资保供战、市场价格监管稳控战、防护用品质量安全保卫战、野生动物非法交易歼灭战、企业复工复产攻坚战中取得了不俗的成绩。出台了优化营商环境30条措施，企业开办时间平均压缩到2个工作日以内，全年新增市场主体78.41万户，省政府与国家市场监管总局签订部省战略合作框架协议支持湖南自贸试验区建设，全面承接总局5类产品审批下放，全省新增Ⅱ、Ⅲ类医疗器械产品980件，优化环境增添新动能。全面保障了市场监管领域“四大安全”，完成食用农产品和食品抽检监测39.2万批次，食品安全工作公众满意度达81.97分，在全国率先探索构建药品执法“行纪刑”衔接机制，推行特种设备安全责任保险，完成工业产品及儿童用品监督抽查任务10298批次，全面完成97家P2P网贷机构清理处置任务，12315热线和平台接收投诉举报咨询59.1万件，为消费者挽回损失1.53亿元。

“十三五”时期，全省市场监管事业取得长足进步。5年来，市场监管体制实现重大改革，建立起统一的市场监管体制，开启综合监管、综合执法的全新时代；商事制度改革纵深推进，全省实有市场主体488.84万户；加强市场监管领域监管执法，严厉打击假冒侵权、虚假广告、网络违法、商业贿赂、网络传销等违法行为，良性竞争环境正在加速形成；落实“四个最严”要求，在全国率先将食品安全工作纳入省委巡视内容，加强基层药品不良反应监测网络规范化建设，开展特种设备风险隐患大排查大整治和“强执法防事故”行动，加大重点工业产品监督抽查力度，消费维权实现“五线合一”，强化缺陷产品召回管理；大力实施质量强省战略，质量工作获得2018、2019年度国务院真抓实干表彰激励，强化知识产权创造保护运用，全省有效发明专利拥有量55313件，每万人有效发明专利拥有量达8.14件，广告经营主体达17.5万户，有力推动经济社会质量变革。

2021年要大力实施“三高四新”战略

会议要求，做好2021年工作，要适应新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，大力实施“三高四新”战略，把握“大市场、大质量、大监管”要求，着力完善市场准入基础性制度，着力维护市场公平竞争秩序，着力强化事中事后监管，着力坚守安全底线、提升质量高线，着力构建现代化市场监管体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦打造国家重要先进制造业高地，开展质量品牌提升行动。大力实施质量强省战略，增品种、提品质、创品牌，深入开展质量提升行动，助力先进装备制造业倍增计划和食品医药产业创优行动，推进标准、计量、认证认可、检验检测和质量管理“一体化”平台建设和“一站式”服务试点。

聚焦打造具有核心竞争力的科技创新高地，开展知识产权促进行动。深化知识产权服务便利化改革，支持战略性新兴产业高价值发明专利培育，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务链条，建立“大保护”格局。加快知识产权与科技创新深度融合，让全社会创新创造活力充分涌流。

聚焦打造内陆地区改革开放高地，开展营商环境优化行动。落实湖南自贸试验区部省战略合作框架协议，推出一批制度创新成果。持续推进“证照分离”“一网通办”“跨省通办”改革，优化行政审批服务，强化事中事后监管，持续释放改革红利和市场活力，营造市场化、法治化、国际化营商环境。

聚焦群众“急难愁盼”问题，开展市场秩序规范行动。深入推进反垄断和反不正当竞争执法，加大重点领域专项治理力度，深入开展扫黑除恶、长江禁捕、打假治劣、打传规直、价费监管等专项整治，突出加强信用监管和智慧监管建设，用市场的力量管市场，用科技的手段提能效。

聚焦落实“四个最严”要求，开展市场安全整治行动。建立全过程食品安全监管防控体系，推进药品安全治理专项行动，强化特种设备安全隐患排查整治，提升重点工业产品质量安全水平，深入开展放心消费环境创建活动，为保一方平安作出积极贡献。