2021年1月24日，政协湖南省第十二届委员会第四次会议在湖南省人民会堂开幕。

红网时刻记者 王诗颖 摄影 张必闻 杨杨 长沙报道

2021年1月24日，政协湖南省第十二届委员会第四次会议在湖南省人民会堂开幕。省政协主席李微微代表政协湖南省第十二届委员会常务委员会向大会作工作报告。

纵观今年的湖南省政协常委会工作报告，2020年的湖南政协工作紧扣一个大写的“民”字，关键时刻建睿智务实之言，以实际行动诠释政协责任与担当。2021年，湖南政协工作将进一步练好“内功”，加强自身建设，推动政协工作创新发展，在新时代新征程中体现政协担当。

一、极不平凡的2020：在大战大考中贡献政协力量

投身疫情防控 关键时刻建睿智之言献务实之策

湖南政协人始终将责任与担当扛在肩上，面对突如其来的疫情，湖南省政协在疫情防控的不同时间节点先后发出3次倡议，号召全省政协组织和委员，投身疫情防控和复工复产，得到广大委员积极响应。

关键时刻建睿智之言、献务实管用之策。委员们全力参与医疗救治、防控值守、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应，以实际行动展现了在重要关头的担当作为。特别是港澳委员和湖南发展海外顾问，全球采购，驰援湖南，为缓解疫情防控前期湖南医疗物资紧缺的“燃眉之急”作出了重要贡献。

自疫情发生以来，各级政协委员提交关于疫情防控的提案、社情民意信息、微建议等2300多件，加快核酸检测速度、应用大数据技术打赢人民防疫战争、加快中药预防汤剂推广等一批意见建议被吸收采纳。

5年深度参与脱贫攻坚 步履不停初心不变

2020年，有挑战也有任务。在脱贫攻坚决战决胜之年，省政协在连续四年围绕脱贫攻坚建言“精准扶贫政策的落实与完善”“教育扶贫”“产业扶贫”“医疗健康扶贫”的基础上，就“落实社会保障兜底扶贫政策，建立解决农村相对贫困的长效机制”开展重点履职，召开专题议政性常委会会议，从提高兜底保障精准度、加强特殊群体保障、激发相对贫困人口内生动力等方面提出对策建议。

在连续四年开展“三个一”扶贫行动，结对帮扶61000多户贫困家庭，开展13000多场集体帮扶活动，帮助68000多个贫困学生完成学业，解决10万多贫困群众就业的基础上，组织委员开展“三个一”扶贫行动大回访，聚焦尚未脱贫的深度贫困户和有致贫风险的边缘户，改“一帮一”为“多帮一”，启动开展“湖南政协人助力巩固脱贫成果万户帮扶行动”，省、市、县三级政协委员和机关干部组成10470个帮扶小组，新结对帮扶11494个有特殊困难的家庭，开展帮扶活动23000多次。

“书卷”常开 省政协读书活动为履职赋能

作为首批全国政协与省级政协联动开展委员读书活动的两个试点单位之一。全体省政协委员参加了为期三个月的网上“全国政协书院”读书活动。聚焦“新时代乡村振兴”主题，线上线下一体、读书履职融合，省政协731名委员全部上线，委员们围绕乡村振兴中的重大问题深入思考、交流讨论，提出了11个方面150多条建设性意见建议。

读书与履职的紧密结合，让委员们进一步深化了对中央、省委重大决策部署的理解和认同，凝聚了奋斗“十四五”、奋进新征程的政治共识；进一步强化了履职责任、提高了履职能力，形成了一批提案、大会发言、微建议等建言资政成果；进一步推动了“书香政协”建设，带动了“书香社会”建设。得到全国政协主席汪洋两次批示肯定。省政协、双峰县政协在全国暨地方政协委员读书经验网上交流会上作交流发言。

广泛凝聚共识 统筹推进四项工作

一年来，湖南省政协常委会切实加强思想引领，筑牢政治共同体意识。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，建立制度化、常态化学习机制。推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地、培训基地、实践基地建设；全面贯彻新发展理念，增强服务高质量发展的实效。全年开展各类协商监督活动达到92次；扎实做好团结统战工作，广泛凝聚改革发展正能量；持续推进履职能力现代化建设，不断增强政协工作实效。

今年以来，湖南省三级政协履职板块被全面打通，微建议联通了“省长信箱”，建立了政协委员微建议直通政府职能部门的快速通道，实现了全省市县政协全覆盖，全省各级政协委员提出微建议9106条，办理回复7464条。开展远程协商41场，网络议政25次，公众参与讨论发表意见建议54000多条，委员通过政协云参与履职活动9300多次，吸引社会公众近2500万人次关注。

政协云三级委员值班3800多人次 ，浏览量128万人次。推选全省100个示范性委员工作室，以点带面，推动全省1420个委员工作室，立足基层、面向群众，收集民情民意，开展民主协商，助力基层治理。

二、奋斗不息的2021：在新时代新征程中体现政协担当

提高建言资政水平 为实施“三高四新”战略汇智聚力

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年、社会主义现代化建设新征程起步之年，也是十二届省政协各项工作全面巩固、深化、提升的重要一年。

2021年，湖南省政协将始终坚持党对政协工作的全面领导，落实新时代党的建设总要求，精心组织建党100周年庆祝活动。深入开展“筑同心，跟党走”主题活动，组织委员“学党史、看变化、强信心”，深入界别群众“讲党的历史、讲发展成就、讲美好愿景。”

深入开展“助推‘三高四新’战略，建设现代化新湖南”主题活动，制订行动计划，聚焦打造“三个高地”、践行“四新”使命的重点任务开展履职。重点就“强化长株潭引领作用，打造国家重要先进制造业高地”“进一步完善引进和留住人才激励政策，为实施‘三高四新’战略提供人才支撑”开展调研，召开专题议政性常委会会议，向省委、省政府报送建议案。

履职为民“急难愁盼”问题有人管有人帮

湖南省政协将务实推进“万户帮扶行动”，着力帮助农村相对贫困家庭解决实际困难，激发内生动力。着眼人民群众普遍关注的民生问题，开展民主监督。积极关注、参与常态化疫情防控，助力筑牢安全防线。积极反映社情民意，提实微建议，做实微协商，压实微监督，更精准地对接群众需求，助推民生问题解决。

要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，视察考察、调查研究、协商议政、提案办理等各项履职活动，既要有建言资政的实践成果，又要有凝聚共识的思想收获，不断凝聚改革发展正能量。

夯实工作基础不断提高履职质量和水平

持续创新政协云履职方式，拓展履职板块、丰富履职功能、强化履职运用，把政协云作用发挥到极致。聚焦履职重点，做好融合文章，统筹推进政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识，统筹推进“两大主题活动”，打通政协云微建议、委员值班、热点关注、政协云书院等履职板块，整合各层级、各方面的履职资源力量，增强政协工作的系统性、整体性、协同性。

鼓励各界别将年度调研、协商、监督履职成果转化为集体提案，持续优化提案质量评价考核机制，持续开展提案办理协商第三方评估，持续推进提案工作提质增效。加强委员教育培训，聚焦重点履职活动，组织委员学习政策文件、掌握国情省情、把握工作动态，不断增强委员履职能力。

三、把“更好联系和服务所在界别的群众”要求落到实处

2020年9月16日至18日，习近平总书记在湖南考察时强调“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众”。政协委员是界别群众的代表，更好联系和服务界别群众，是对政协委员的基本要求。

为民建言，委员联系服务界别群众要更加主动、经常、有成效。引导委员增强政协意识、界别意识、委员意识，强化主动深入界别、密切联系群众的思想和行动自觉。推动“有事好商量，有事多商量，众人的事情由众人商量”成为全社会的共识。

要进一步加强线上线下委员工作室建设运用，将委员工作室打造成学习交流的园地、联系群众的桥梁、协商民主的渠道、汇智聚力的平台。完善三级委员线上线下联动值班机制，更好对接界别群众需求。

政协委员要积极参与线上线下委员工作室值班，积极参与界别调研协商监督等履职活动，结合本职岗位接待群众、走访群众，宣传政策、解疑释惑，收集民意、汇集民智，形成高质量的大会发言、提案、社情民意信息、微建议等履职成果，及时反映界别群众诉求，并及时把采纳办理情况反馈给界别群众。要更加注重在各界群众中讲好中国共产党治国理政的故事，人民政协制度的故事，凝聚同心共创美好生活的共识和力量。