湖南省政协委员舒斌。

红网时刻记者 郭薇灿 摄影 张必闻 长沙报道

粮食安全，已从解决口粮问题，演变为经济安全、生态可持续、源头技术、劳动就业等更复杂的链条。

“湖广熟，天下足”，湖南历来是全国粮食主产区，扛起粮食安全重任，责任重大。

接下来，保障湖南粮食安全应该怎么做？

湖南省政协委员舒斌认为，应从“乡村振兴”的高度、从“三农”以及城镇化的角度，系统性地看待粮食安全问题。既要重视技术性问题，更要着力解决深层次问题。此次两会，他递交了一份事关百姓“米袋子”的提案：《防范化解风险 筑牢粮食安全“压舱石”》。

经过走访调研，舒斌发现，湖南粮食领域还存在着三大风险点。例如，在基础设施领域，气象灾害、土壤污染、水利失修等问题，容易导致农业基础及环境弱化、农业灾害加剧、抗旱功能衰退等突出问题。

其次，在生产流通领域，局部地区耕地“非粮化”倾向严重，在一定程度上导致种粮耕地的流失。种植成本居高不下，拉低了粮食种植的经济效益，导致农民种粮积极性不高，也给农业集约化经营带来阻碍。此外，存储及进口风险也容易造成粮食的紧平衡受到破坏。

在再生产领域，我国种业门槛低、科研与市场脱节、管理制度落后，面临抄袭模仿成风、种子企业小而散等多重困境，导致“洋种子”威胁加剧，“卡脖子”隐患渐显。

对此，舒斌建议：在基础设施端，加强对湖南水利基础设施的建设，将洞庭湖治理纳入国家长期规划，建设相关工程实现大规模疏浚；提升天气预报精准度，通过大数据等技术的运用管理，发展智慧农业。

在生产流通端，通过土地流转等方式，加快农田的集约化耕作，降低生产成本；进一步加强农产品的深加工，深挖附加价值，打造高端品牌，提升粮食的市场价格；进一步加强对种粮的补贴力度，提升种粮积极性；充分利用高科技升级“智能”粮仓，提高粮食存储环节的监管水平，巩固粮食安全链。

在再生产端，成立“卡脖子”攻坚部门，充分利用湖南现有优势，加大对种子的研发力度，重点培养头部种子企业，提升行业集中度，争取在育种方面走在全国前列，打破国际垄断。

“全面科学认识粮食安全问题，为我国粮食安全贡献力量，是湖南作为‘九州粮仓’的重要职责。”舒斌说。