湖南省高级人民法院新闻发言人、新闻信息网络处处长文闻(左一)做客红网解读《法院工作报告》。
主持人:各位网友大家好,为了更好地让广大网友了解全省法院工作,近几年来每逢省“两会”期间,湖南高院和红网都会联合推出法院工作报告在线解读。今天,我们专门邀请了湖南省高级人民法院新闻发言人、新闻信息网络处处长文闻作为嘉宾,请他为广大网友解读一下今年的省高级人民法院工作报告。文处长,您好!
文闻:主持人好,各位红网的网友大家好!感谢红网和各位网友长期以来对湖南法院工作的关心支持!
主持人:今天(1月27日)下午,田立文院长代表湖南省高级人民法院向省十三届人大四次会议作了工作报告。我们知道,省法院每年要向同级人大报告工作,那么今年的工作报告与往年相比,又有哪些新的特点和亮点呢?
文闻:是的,法院工作报告每年做,但每年都有新的成绩和进步,有新的亮点和特点。今年的省法院工作报告在总体结构上还是按照2020年主要工作和2021年工作安排两个部分。在2020年主要工作部分,报告全面总结了过去一年全省法院在保障疫情防控大局、决胜扫黑除恶专项斗争、服务经济高质量发展、践行司法为民、深化司法改革、加强队伍建设、全面接受监督等七个方面的工作成绩,就2021年提出了六个方面的思路安排。同时,报告也正视不足,对存在的困难和问题进行了分析。总体而言,我觉得今年省法院工作报告有五个方面的特点:
一是政治站位高。首先,今年报告在结构内容上与往年有一个明显的不同,就是总结2020年工作的第一部分,写的是服务保障疫情防控大局,报告了过去一年全省法院如何发挥审判职能作用,依法严惩涉疫情犯罪,妥善审理涉疫情民商事纠纷,积极参与疫情联防联控,实现疫情期间审判执行不打烊等工作,充分体现了全省法院在坚决打赢疫情防控总体战这场历史大考中,积极主动作为的政治担当。那么除此之外,报告中许多内容都是站在党和国家工作大局的高度来定位和阐述的,比如我们通过发挥刑事审判职能,助力更高水平平安湖南建设;通过贯彻新发展理念,发挥民商事审判职能,优化法治营商环境,服务三大攻坚战、绿色湖南建设、国防和军队建设、“三高四新”战略,促进经济高质量发展;通过发挥行政审判职能,服务法治湖南建设等等。可以说,工作报告通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,体现了以人民为中心的发展思想,体现了全省法院主动服务大局的政治担当。
二是成绩荣誉多。工作报告的开篇部分就提到,2020年,全省法院扫黑除恶专项斗争、司法体制改革等8项工作被中央政法委、最高法院在全国推介,121个集体、305名个人获省部级以上表彰或荣誉。此外,在工作报告主体内容部分,处处可见全省法院各项工作被中央、最高法院以及新闻媒体肯定推介。
三是数据详实。报告全文共有120余个数据,通过数据展示工作,更有说服力。每一个简单数据的背后,都浸润着全省法院广大干警的心血和汗水。
四是案例丰富,整个报告一共列举了26个案例,这些案例都是全省法院审理的社会广泛关注、有重大影响的案件,涵盖刑事、民事、行政等多个审判领域,通过案例进一步增强了报告的说服力和吸引力。特别值得提出的是,今年不仅例举了一些大要案,也例举了一些发生在群众身边的小案,比如岳阳“偷车被撞索赔案”、长沙“岳麓山夜骑意外身亡索赔案”、株洲“热心男孩扶老人过马路摔伤反遭索赔案”,通过小案件传播大道理,弘扬社会主义核心价值观,让群众有遵循、有保障、有温暖。
五是文风朴实精炼,形式生动丰富。今年法院工作报告还是沿袭了以往精练、朴实的文风,但中间也有不少充满感情、非常接地气的金句。而且,今年报告还有不少附件,通过图文并茂的方式帮助代表解读工作报告,形式比往年更加生动新颖。
主持人:我们知道,去年是为期三年扫黑除恶专项斗争的收官之年,报告中也对这项工作进行了总结。那么,去年湖南法院扫黑除恶专项斗争有哪些亮点和特色?
文闻:我先举两个例子和一个数据说明一下我们去年此项工作的成绩。一是去年湖南高院田立文院长在全国扫黑除恶专项斗争推进会上作了经验发言,也是全国唯一一家作经验发言的法院。二是湖南高院连续两年被评为扫黑除恶先进单位。三是去年湖南法院扫黑除恶整体审判质效位居全国法院第一位。从这两个事例和一个数据,可以看出去年湖南法院扫黑除恶工作确实取得了不俗的亮眼成绩,主要体现在以下几个方面:
一是高位部署推动。开展扫黑除恶专项斗争是一项重大政治任务,省法院党组高度重视,强力推动这项工作。特别是全省各级法院院领导带头办理涉黑恶大案要案难案,充分发挥了示范表率作用。去年,二级大法官、省法院田立文院长担任审判长,审理了盘踞湘西20年、致5人死亡、人民群众民愤极大的湘西尚同军、吴先耀等故意杀人、涉黑案件,依法判处三名被告人死刑。中央电视台《今日说法》“大法官开庭”栏目连续三天专题报道,取得了非常好的社会反响。
二是全力推进大要案攻坚和案件清结目标。比如过去三年来我们依法审理了“文烈宏涉黑案”“夏顺安非法围湖案”“陈杰人违法以网牟利案”“杜少平操场埋尸案”等大要案件,去年审结了全国扫黑办挂牌督办的尚同军、王猛等涉黑案,这些案件审理都取得了非常好的政治效果、法律效果和社会效果。此外,为确保全面完成决胜扫黑除恶专项斗争收官战的目标任务,全省法院开展了三轮集中案件清结,提前两个月在全国法院率先完成了案件清结目标。
三是积极推进黑财清底。报告中提到,去年全省法院依法处置“黑财”87.2亿元,坚决摧毁黑恶势力的经济基础。
四是营造强大声势。扫黑除恶专项斗争开展以来,全省法院开展集中宣判14次,召开新闻发布会12场,开展“扫黑除恶”全媒体直播两次,3000多万网友在线观看,有力彰显了人民法院扫黑除恶的坚定决心,给黑恶犯罪分子心理震慑,大大提升了人民群众安全感和获得感。
主持人:去年“一站式建设”也是全国法院确定的一项重点工作。那么请您介绍一下,湖南法院在这方面有哪些举措和成效?
文闻:好的。首先我想为广大网友解释一下什么是“一站式建设”,“一站式建设”的全称是“一站式诉讼服务和多元解纷建设”,实际上包括两个方面的内容,一是建立高效便民的一站式现代化诉讼服务体系,二是建立一站式多元化矛盾纠纷解决机制。
报告中也提到了,在一站式诉讼服务方面,全省143家法院均建成了现代化诉讼服务中心,通过信息化手段,实现跨域立案、网上办案、远程接访、在线缴退费等功能。特别是在疫情严峻期间,湖南法院诉讼服务不断档不打烊, 在全国法院率先开放诉讼服务中心,网上立案11.3万件、在线开庭1.2万场。可以说,通过一站式现代化诉讼服务体系建设,老百姓打官司更加方便、高效和快捷了。
在一站式多元解纷方面,湖南高院积极推动诉源治理,去年取得了明显成效。比如说湖南高院推动省平安建设领导小组出台意见,将万人起诉率纳入市县平安建设考核,进一步压实了各级地方党委推进诉源治理的工作责任。全省基层法院设立诉源治理工作站,积极对接各类调解组织,诉前调解案件22万余件,诉讼服务质效评估得分居全国法院第1位。有一个数据很能够说明问题,就是去年全省法院收案数下降10.03万件,这也是连续多年来全省法院收案数首次下降,说明我们通过积极推动诉源治理和多元解纷,把大量矛盾纠纷化解在了诉前、解决在了萌芽状态,取得了实实在在的工作成效。
主持人:听了田立文院长的工作报告之后,给我留下印象最深的就是全省法院今年的审判质效再创新高。能否请您介绍一下全省法院是采取了哪些措施,才得到了这样显著的成绩?
文闻:好的。确实通过工作报告我们可以看到,去年以来,全省法院审判执行工作继续保持良好态势,多项工作和指标走在全国法院前列。之所以取得这些成绩,当然首先离不开党的坚强领导、人大的有力监督、政府、政协以及社会各界的关心支持,单从法院内部来看,我觉得主要有三个方面的原因。
一是狠抓审判执行工作第一要务。去年,省法院继续巩固2019年开展“审判质量、效率和公信力提升年”活动的成果,在全省法院部署开展了“审判质量、效率和司法公信力巩固年”活动,并采取了一系列强有力的举措。比如,我们持续推进长期未结案件“清零工程”,全省一年以上未结案件仅存74件,创历史新低。建立随案评查制度,对不合格案件责任人严肃追责。我们深化司法公开,裁判文书上网率、庭审直播率、审判流程公开率均居全国法院前3位,通过公开倒逼提升审判质效。
二是持续深化司法改革。在田立文院长做的工作报告中,有两段非常形象的表述,一段是强化司法制约监督,扎紧自由裁量“铁笼子”。另外一段是优化审判资源配置,解放审判执行“生产力”。说得通俗一点,就是一收、一放。所谓“收”,就是加强对审判权力监督制约,去年省法院出台了规范法官自由裁量权等16项制度,在全国法院率先全面实施类案强制检索,强化业务指导,充分发挥专业法官会议咨询参考和审判委员会的制约监督作用。通过这些举措,防止“类案不同判”,提高案件质量。另外一个就是“放”,解放生产力。法院案件越来越多,工作任务越来越繁重,怎么办?这就需要向改革要生产力,向信息化要生产力。比如,我们持续推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,组建速裁团队283个,大量简易案件得以快速办理,像浏阳法院余园静速裁团队、长沙雨花区法院靳晓速裁团队,一年可以办理一千五六百件案件。另外我们加快智慧法院建设,让法官从繁重的审判辅助事务中解脱出来,大大提升了审判质效。
三是通过广大干警奋勇拼搏。田立文院长在工作报告中提到,去年全省法院法官人均结案199件。这是个什么概念?也就是说每个法官基本上将近每个工作日要结一件案件。这还只是平均数,因为全省各市州案件数不平衡,有的城区法院法官年人均结案数更高,比如长沙市基层法院法官人均结案数都超过300件,白天各种开庭、调解,晚上和周末加班加点写裁判文书,五加二、白加黑、带小孩到办公室加班这些已经成为工作常态。田立文院长在报告中举了省法院徐康的事例,并深情地说,他们用敬业奉献诠释了对党和人民的无限忠诚,书写了对公平正义的执着追求。所以说,一年来全省法院成绩的取得,真是全省法院干警无私奉献、忘我工作、用汗水拼出来的。
主持人:是的,我身边有法院的朋友,我能切身感受到法院人的辛苦,向你们致敬!那么,人民群众对法院队伍建设也非常关心。请您介绍一下,去年全省法院在加强队伍建设、确保司法廉洁方面有哪些举措和成效?
文闻:好的。田立文院长在报告中专门用了一个篇章报告法院队伍建设,可以用八个字概括,就是:政治引领、严管厚爱。通过加强政治理论学习,引导广大干警坚定理想信念,确保忠于党和人民。通过坚持严管厚爱,提升干警司法能力,对司法腐败零容忍,确保广大法院干警不想腐、不愿腐、不敢腐。特别是湖南法院去年在全国率先出台禁止违规干预过问案件的规定,努力兑现“让找熟人打官司成为过去”的庄严承诺。今年1月12日,省法院审监一庭副庭长周春梅法官因不徇私情、拒绝打招呼,惨遭报复杀害,她用生命捍卫了原则、捍卫了法治,是我们的优秀典范。
主持人:过去一年,全省法院取得的成绩有目共睹,在新的一年里,湖南法院将向着什么样的目标奋进呢?
文闻:从2018年的“作风纪律建设年”到2019年的“审判质量、效率和公信力提升年”,到2020年的“审判质量、效率和公信力巩固年”,再到2021年提出的“审判质量、效率和公信力深化年”活动,体现了湖南高院党组清晰工作思路和推动全省法院各项工作走在全国法院前列的明确目标导向。在报告2021年工作安排方面,田立文院长用了六个“坚持”,坚持党的领导、坚持服务大局、坚持以人民为中心、坚持改革创新、坚持从严管理、坚持接受监督,提出了新一年的工作目标。我们相信,在新的一年,全省法院一定会给党和人民群众一份更加亮眼的成绩单,向党的百年华诞献礼。也恳请广大网友一如既往的监督、关心和支持全省法院工作。
谢谢大家!
来源:红网
作者:郑涛 秦楼 彭莎 管一桦 彭长浩
编辑:杨雁霞
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