编者按:为大力营造人人理解改革、人人参与改革、人人响应改革、人人支持改革的浓厚氛围,红网娄底站特别策划推出系列报道《改革在身边》,用笔头和镜头聚焦“湖南基层改革探索100例”娄底入选案例,展现改革开放给娄底老百姓带来的获得感、幸福感、安全感。
立新桥社区粮油幸福小苑举办的拔河比赛。
菊姑娘湘绣圆梦馆,身穿“上梅红”马甲的刘晓菊正坐在椅子上,耐心“勾勒”湘绣。
红网时刻记者 李响炮 谭卫丰 通讯员 刘登富 谢婷 刘明 娄底报道
“咱们有这样的志愿者,真幸福。”元宵佳节前夕,新化县上梅街道邮政局家属楼旁一处水管爆裂,水流不止,积水很快进入交通主干道。身穿红马甲的志愿者龚宁,顾不上吃早餐,经过沿线排查,上报社区和供水部门,很快协助修好了水管,附近居民纷纷为他点赞。
上梅街道,是千年古城新化县的老城区。这里既是人口的聚居地,城市建设的主战场,也是各种矛盾交织的集中地,上访人数曾占新化县三成以上。2017年以来,当地街道党工委探索建立“上梅红”志愿服务群众自治机制,创新“微治理”模式,以党员志愿者为引领,引导广大群众进网入格,全员、全面、主动、深度参与社会治理,从政策宣传、环境卫生、调处邻里纠纷、关心弱势群体、安全巡逻、交通劝导、参与中心工作等方面为网格员赋能,实现楼栋网格全覆盖、楼栋事务全覆盖。
“上梅红”的出现,生发出一种神奇的力量,使各种社会矛盾迎刃而解。今年1月,这一基层治理经验,也顺利入选了“湖南基层改革探索100例”,被省委改革办点赞。
永兴社区陈家院,“上梅红”志愿者正在排练快板。
“上梅红”志愿者开展义务植树。
楼栋“微治理”破解城市基层治理难题
上梅街道的巨大变化,源于“上梅红”志愿服务唤醒了群众对社会治理的参与热情。
永兴社区的陈家院,这座老旧的胡同式院落,过去疏于管理,垃圾遍地,杂草丛生。后来居民杨玉华、吴凤娥两口子带头清除院子里的野草,将垃圾运走,使一个脏兮兮的老院子焕然一新。
“帮助他人,快乐自己,虽然我们做的那些事都是一些最平凡不过的小事,但也是广大人民群众最需要做的事。”夫妻俩的行动带动了更多的居民主动加入,慢慢形成了一支志愿者队伍,从搞环境卫生,到照顾院落的残疾人,到关心青少年成长,教育他们远离网吧,预防黄赌毒。
杨玉华介绍,永兴社区陈家院是“上梅红”的发源地,全院28户居民,几乎每家都有一名志愿者。如今走进陈家院,干净,整洁,一派文明景象,墙上挂满了各种宣传画、刊物、陈家院的家风家训,院子还被评为新时代文明实践楼栋。“上梅红”成为了陈家院一道靓丽的风景线。
新化县上梅街道党工委把这种“无法管”的小事贯穿党建工作始终,通过推行“1+1+N”社区微治理工作模式,建立“街道党工委—社区党总支—网格党支部—楼栋(院落)党小组—楼栋志愿者服务队”的党建网格化组织体系,由楼栋“上梅红”志愿者认领相关街巷、楼栋、院落治理等服务事项,重点解决群众生活中的烦心事。
为让“上梅红”遍地开花,上梅街道突出正向激励。积极探索楼栋志愿者积分制管理,定期表彰优秀志愿者;为志愿者购买团体保险,安排优秀志愿者参加免费体检,开辟志愿者办事、就医、子女就学等绿色通道,营造了“人人想当上梅红,人人争做上梅红”的浓厚氛围,志愿者队伍迅速壮大。
坪山垅社区第一书记陈坚良说,“上梅红”从“管好自家事”开始,逐步发展为“爱心传递”,居民群众在接受服务和服务他人的过程中走出家门、融入楼栋、汇入社区,营造了互帮互助的氛围,“老死不相往来”转变为“守望相助、共治共享”。
十字街社区“好家风一条街”。
“上梅红”志愿者正在包饺子。
处处“上梅红” 让文明之“花”满城绚丽盛开
“不好意思,这儿不能停车,谢谢您的支持与配合”“老人家,您这么大年纪了,一个人过马路可千万要小心,我来扶您走吧!”在上梅各个交通要道和十字路口,总能看到身穿红马甲、头戴小红帽、臂挽红袖章的“上梅红”志愿者们忙碌的身影。
“现在无论是驾驶私家车出行,还是政府公务用车出行,斑马线前礼让行人逐渐成为不少司机的自觉行动,行人穿行马路的安全感普遍有所提升。”谈到社区耳目一新的变化时,十字街社区党支部书记阳玲玲内心的欣喜跃然脸上。
在十字街社区“好家风一条街”,古朴装饰的菊姑娘湘绣圆梦馆格外显现。店主34岁的刘晓菊身患脆骨病,身高不足1米,但她靠着毅力和灵性,苦练湘绣技艺,在志愿者一对一的帮扶下拥有了自己的湘绣馆,并于去年7月正式开门营业。“‘上梅红’志愿者的无私奉献感染了我,我也加入志愿队伍,希望把这份爱传递下去。”刘晓菊说。如今,她已经免费培训20多名下岗职工和贫困户,通过湘绣,帮他们“圆梦”人生。
“我们是党员志愿者,就要起好模范带头作用,影响和带动身边的人共同来做志愿活动。”今年76岁的肖宝田说,在社区哪家房子坏了、电不通了、水管漏了,都会有“上梅红”主动来帮忙。肖老介绍,他家还开办了“家风家教学习讲堂”,至今共接待培训460批次、2万余人次,家里有16人加入了“上梅红”。
为广泛动员社会各界加入网格化管理中来,上梅街道党工委把网格细化到楼栋,将人员充实到网格。将街道办26个村(社区)划分为169个网格1399个楼栋、院落,按照楼栋包楼栋、院落管院落,成立各类“上梅红”网格志愿服务队2399支。目前,共有41600名“上梅红”志愿者活跃在城区的大街小巷。
“上梅红”以实际行动争当文明传播人,用爱和善引领着崇德向善、行善立德的文明风尚,就像一朵朵文明之“花”满城绚丽盛开,让城市更有温度,更加有人情味。
上梅街道“上梅红”楼栋微治理指挥中心。
“上梅红”志愿者看望社区老人。
“小网格”融入“大数据” 多元共治展现向上力量
在上梅街道“上梅红”楼栋微治理指挥中心,工作人员演示了“智慧”管理系统。坐在大屏幕前,就能清楚了解街道内每栋楼宇的情况,哪栋房屋住着哪几户人,哪户人家又有哪些人,群众有困难和问题,可以通过手机APP反映。每个楼栋都有县直机关、办事处、社区各层干部挂点,“楼栋吹哨、干部报到”,居民有什么需求可以得到快速反应,打通了服务群众“最后一公里”。
“今年春节期间,我们摸排到省外人员7415人,境外人员132人,近万人的摸排走访和管控,如果没有网格化管理,显然是无法完成这个工作的。”上梅街道党工委副书记、主任刘桂初介绍,街道以网格化管理以来,基层手、脚、眼、口多了,矛盾和隐患少了,基层治理变优了。上梅街道信访总量下降80%,越级非访下降40%,治安和刑事案件发案率下降32%;共完成2800栋房屋6800户拆迁,无一人上访。面对突如其来的疫情,街道快速搭建疫情防控网格系统,带动数千名“上梅红”志愿者协助网格员“入格下沉”,街道未出现一例新冠肺炎确诊病例和疑似病例。
去年11月,在“上梅红”工作向纵深推进暨优秀“上梅红”表彰大会上,有效解决群众急难愁盼问题的“上梅红”网格志愿服务模式展现出向上力量,新化县委县政府将全面推广“上梅红”楼栋志愿者“微治理”模式,努力把“上梅红”拓展为“新化红”,上升为“娄底红”,让“上梅红”真正成为党建红、治理红、文明红。
来源:红网
作者:李响炮 谭卫丰 刘登富 谢婷 刘明
编辑:刘丹艳
本文为湖南频道原创文章,转载请附上原文出处链接和本声明。