红网时刻3月4日讯 （湖南日报记者 陈昂昂 张斌 红网记者 王诗颖 ）记者从省政协获悉，李微微等部分住湘全国政协委员拟在全国政协十三届四次会议上提交两件联名提案，呼吁将长江中游城市群纳入国家“十四五”规划纲要并上升为国家发展战略，努力打造全国经济新增长极；在乡村振兴中补齐农村学前教育短板。

推动长江中游城市群上升为国家发展战略

长江中游地区是中国经济地理中心，是中部地区崛起的核心引领地区。建设长江中游城市群，是贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神的重要举措，对引领和带动中部地区加快崛起、构建“双循环”新发展格局具有重要意义。

提案指出，五年多来，湘鄂赣三省深化区域合作、城市群共建，城市间合作交流密切，建成了跨省合作交流平台30多个。2020年，三省地区生产总值110916亿元，占全国的10.9%左右。长江中游城市群区域内铁路、机场、港口功能完善，布局形成了密集的现代化交通网络，武汉、长沙、南昌均是全国综合交通枢纽，拥有东西向沪汉蓉、沪昆和南北向京广、京九等四个大通道，在全国综合交通体系中承担承东启西、连贯南北的重要战略地位。拥有雄厚的产业实力，区域内资源丰富，工业门类齐全，形成了以装备制造、汽车航空、有色冶金、石油化工、生物医药、电子信息等超千亿超万亿的产业集群。集聚了丰富的创新资源，区域内拥有众多“双一流”高校、国家级研究中心、重点实验室及各类创新载体，是中部地区乃至全国重要的创新基地。

目前，湘鄂赣三省已达成共识，将携手共建长江中游城市群，打造内陆开放合作新高地、提升产业链供应链的重要基地、拓展内陆市场的重要腹地、全国区域经济新布局的重要增长极，建成具有国内引领、国际影响的特大型城市群。

为此，提案提出了三条建议：一是将长江中游城市群纳入国家“十四五”规划纲要，并上升为国家发展战略。二是将湘赣边区域合作示范区建设上升到国家层面，并纳入国家“十四五”特殊类型地区振兴专项规划范围。三是将湘鄂渝黔、湘鄂西革命老区纳入国家重点革命老区支持范围。

在乡村振兴中补齐农村学前教育短板

学前教育作为国民教育的基础，在教育事业发展中具有不可替代的作用，特别对于贫困地区儿童而言，高质量的早期关爱与启蒙教育，可以帮助其摆脱不利条件，打破贫困代际传递。近年来，我国不断优化学前教育服务供给，发展成效显著，但整体来看，学前教育仍是我国教育体系中的薄弱环节，特别在农村薄弱地区，学前教育发展短板明显。

提案建议，强化政府主导责任，提升学前教育公共服务水平。要积极推动加快推进学前教育立法，以法律形式明确学前教育公益普惠基本方向，明确各级政府主导责任和部门职责，明确学前教育的办园体制、投入机制、教师资质、人员配备等要求，着力破解制约学前教育发展的重大瓶颈问题，促进学前教育发展制度化、法治化。强化政府在发展学前教育、提供学前教育公共服务中的主导责任，加快构建以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育公共服务体系。

提案建议，加大投入，稳步推进学前教育免费。要加大农村薄弱地区学前教育经费投入，中央、省级新增教育经费应向这些地区倾斜；率先在农村薄弱地区实行免费学前教育，并逐步扩大免费学前教育范围；将农村薄弱地区在园幼儿纳入农村义务教育学生营养改善计划，由中央财政给予营养改善补助。

提案建议，送教入村，补齐农村薄弱地区“最短板”。对学前教育服务尚未覆盖、生源达到一定规模的农村薄弱地区，按照保基本、重实效、促公平的原则，一个行政村布局1所幼儿园，加快普及农村学前教育。校舍方面，可考虑村集体闲置房屋(如村部)或闲置校舍等，加以改造利用。师资方面，由县政府统一组织招聘志愿者，结合当地收入标准发放补助，或在村委会增设“幼儿教育专干”。保育方面，提供中餐、午休的山村幼儿园，可由幼儿家长轮流值日负责。

针对师资问题，提案建议加强师资队伍建设，提升教学质量。对照国家学前教育师资编制标准，逐步增加农村薄弱地区公办园学前教育教师编制。在教师职称评聘等方面适度向农村薄弱地区倾斜，进一步提高农村薄弱地区幼儿教师待遇，健全公办园幼儿教师补充长效机制。同时，强化本土化培养，采取多种方式定向培养“一专多能”的幼儿教师，并设置具有乡村特色的幼儿园课程。