全国人大代表苗振林。

红网时刻记者 任晔 李璐 王嫣 长沙报道

“招工难”和“就业难”并存是近年来我国各地普遍存在的问题。全国人大代表苗振林认为，大力发展高职教育，有利于缓解结构性就业矛盾，是解决我国劳动力供需结构失衡的有效途径之一。

苗振林介绍，“就业难”和“招工难”包含两层意思。一方面，大量企业招不到合适的一线生产技术人员，高素质的技术技能人才供给存在缺口；另一方面，每年又有不少需要就业的城乡劳动力找不到合适的工作，比如退役军人、失业人员、农民工、部分毕业生。

做好六稳工作、落实六保任务的一个关键，就是就业。大力发展高职教育，培养技能人才是提高劳动者素质、缓解就业压力、推动经济高质量发展的重要举措。高职扩招，生源中有很大一部分是社会生源，他们急需提升专业技术能力，提升就业竞争力。高职教育有利于缓解结构性就业矛盾，解决因产业结构升级而导致的失业、岗位减少等问题，有利于破解目前“就业难”和“招工难”的两重困境。

苗振林担心的是，扩招背景下，高职人才培养也面临新的挑战。高职生源中增加了大量不同基础、背景和经历的人员，生源类型和结构趋于多样化，这体现在他们的学习方式、学习能力、学习需求等诸多方面。高职院校传统的人才培养目标、课程设置和考核方式等难以适应。人才培养需要更加丰富多元，课程设置需要趋向个性选择，评价考核也应当转向多维标准……

为更好促进新形势下高职技能人才培养，破解“就业难”和“招工难”问题，苗振林建议，教育部门引导高职院校根据生源的差异性，实行分类管理。针对不同生源的学习基础、从业经历、发展愿望等方面的差异性，高职院校应结合实际情况，分类定制专业人才培养方案，采取弹性学制和灵活多元教学模式，对退役军人、下岗失业人员、农民工等群体单独编班，做到因材施教。

同时，还应加大人事制度改革力度，赋予学校更大的用人自主权；推动校企建立协同育人机制，联合培养实用人才；构建柔性管理体制，建立多元质量评价体系。