红网时刻记者 何青 李赛凤 实习生 金萌萌 长沙报道

“此次两会，我最关心的还是民生问题。”今年两会，全国人大代表、华润集团湖南工委书记丁小兵聚焦民生福祉，带来了两份建议，分别涉及教育体制改革和扶持国产创新药。

大力发展职业教育 提供优质人才资源

随着我国产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用也越来越凸显。经过广泛调研，丁小兵发现，我国职业教育还存在着体系建设不够完善、职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全等问题。

丁小兵建议，要健全职业教育发展体系，构建多元办学格局，深化政府“放管服”改革，加快推进职能转变，由注重“办”职业教育向“管理与服务”过渡。同时，建议组建国家职业教育管理指导机构，把握正确的国家职业教育改革发展方向，创新我国职业教育改革发展模式，改变职业教育管理机构较为分散的问题。

当前，在全国超2亿的技能劳动者中，高技能人才仅有5000多万人。丁小兵提出，要健全职业教育发展体系和经费投入机制，将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度，在保障教育合理投入的同时，优化教育支出结构，新增教育经费要向职业教育倾斜。

他还表示，标准在职业教育质量提升发挥着基础性作用，建议完善职业教育教学相关标准，形成政府、行业、企业、职业院校制定国家教学标准、职业院校依据标准自主制订人才培养方案的工作格局，建立健全职业教育质量评价和督导评估制度，定期对有关工作进行检查和监督。

加大对国产创新药扶持力度 提升生物医药产业质量

在党的十九大提出的实施“健康中国”的战略引领下，我国实施的“新药创制”重大专项在创新药研发方面取得丰硕成果。但就目前而言，国产创新药的扶持政策还存在政策碎片化、管理分散化的问题。

丁小兵表示，如何改善、优化国产创新药生态环境，如何提升本土制药企业自主创新积极性，将影响着未来十年我国医药行业的发展。

他建议，加快构建以企业为主体的产学研一体化创新机制，搭建“企业—高校—科研机构”紧密合作模式，优化医药创新产业资源配置；不断改善国内医药创新的人才环境，打造高端创新人才梯队，加大对前沿领域学术带头人、学术骨干、技术带头人，尤其是35岁以下青年医药创新人才的培养力度。

同时，加快创新治疗药物列入医保目录，将创新药品优先纳入国家医保目录，进一步规范医保药品目录更新调整周期，完善医保药品目录遴选的科学评价机制，深化审批制度改革，对创新药进行优先评审，改革药物临床试验管理模式，有条件地批准创新药。