红网时刻3月15日讯（记者 李慧 廖洁）推进中国（湖南）自由贸易试验区建设，《中国（湖南）自由贸易试验区管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）在今天下午召开的湖南省政府常务会议上原则通过。

《管理办法》包括总则、管理体制、投资改革、贸易发展、金融创新、国际投资贸易走廊、中非经贸合作新路径新机制、先进制造业发展、营商环境、附则，共10章59条。

该办法适用于中国（湖南）自由贸易试验区，包括长沙片区、岳阳片区、郴州片区，总面积119.76平方公里。

培育贸易新业态开通农副产品“绿色通道”

自贸试验区应当创新贸易综合监管模式，培育贸易新业态，逐步将出口退税、服务外包、维修服务等事项纳入国际贸易“单一窗口”，推动与国际贸易有关的政府部门、银行和企业数据开放共享。

自贸试验区优化境外食品类展品管理，简化食品境外生产企业临时注册核验程序。开通农副产品“绿色通道”，优化生物医药全球协同研发试验用特殊物品的检疫查验流程，推动快速放验和通关。自贸试验区支持开展矿石混配业务，完善仓储、分销、加工及配送体系。

自贸试验区支持跨境电商企业在重点国别、重点市场建设海外仓。适时开通跨境电商中欧班列铁路运邮的邮路出口业务。探索建设国际邮件、国际快件和跨境电商进出境一体化设施。支持汽车平行进口。支持离岸贸易业务和总部经济发展，建立全球订单分拨、资金结算和供应链管理中心。

金融创新促进跨境贸易和投融资便利化

促进跨境贸易和投融资便利化，自贸试验区开展资本项目收入支付便利化改革试点，简化资本项下外汇收入境内支付手续；开展货物贸易外汇收支便利化试点；放宽跨国公司外汇资金集中运营管理准入条件；对区内发生的保税货物转卖给予外汇收支结算便利；允许银行按照“展业三原则”办理经常项目购付汇、收结汇及划转等手续；探索开展境内人民币贸易融资资产跨境转让业务；支持稳妥开展个人本外币兑换特许业务试点。

增强金融服务实体经济功能，自贸试验区支持开展外部投贷联动和知识产权质押、股权质押、科技融资担保等金融服务。支持进口租赁国内不能生产或性能不能满足需要的高端装备。在符合国家有关规定的前提下，支持开展境内外租赁资产交易。鼓励融资租赁企业在区内设立项目子公司。增强金融推动产业绿色发展的引导作用，支持金融机构和企业发行绿色债券。

打造联通长江经济带和粤港澳大湾区国际投资贸易走廊

制定联通长江经济带和粤港澳大湾区国际投资贸易走廊的专项发展规划，推动自贸试验区全面融入长江经济带和粤港澳大湾区等国家战略。

开展货物通关、贸易统计、检验检测认证等方面合作，打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的快捷物流通道及中部地区货运枢纽。

在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）框架下，允许港澳人员在自贸试验区从事相关服务业并享受国民待遇。支持符合条件的香港金融机构在自贸试验区进行新设、增资或参股区内金融机构等直接投资活动。加强湘粤港澳四地文化创意产业合作，打造全球领先的5G视频和电子竞技产业基地等。

支持长沙黄花国际机场获取包括第五航权在内的航权资源，探索开展经停第三国的航空客货运业务，增加国际货运航班。支持长沙黄花国际机场与岳阳三荷机场合作共建、协同发展，实现干线与支线联动，打造全省航空货运枢纽。

自贸试验区与长沙金霞经济技术开发区联动发展，提升中欧班列（长沙）运营规模和质量，加快建设长沙陆港型国家物流枢纽。推进跨境电商货运班列常态化运行。探索开展高铁快运。

提升岳阳城陵矶港区功能，全面推进黄金水道建设，加快建设岳阳港口型国家物流枢纽，有序发展岳阳至香港水路直航航线，积极拓展至东盟、日韩、非洲等国家和地区接力航线。

自贸试验区应当积极探索承接沿海产业转移的路径和模式，开展飞地经济合作，支持承接产业转移。

设立中非跨境人民币中心打造中非客货运集散中心

自贸试验区支持办好中国—非洲经贸博览会，探索中非经贸合作新模式，推动建设中非经贸合作公共服务平台、非洲在华非资源性产品集散和交易中心，探索开展中非易货贸易。

自贸试验区探索创新对非经贸合作金融平台和产品，支持设立中非跨境人民币中心，推进跨境人民币业务政策在对非跨境贸易、清算结算、投融资等领域落地，提升对非金融服务能力。

自贸试验区打造中非客货运集散中心，探索加强岳阳城陵矶港与非洲重点港口的对接合作，建设岳阳水果、木材进口指定监管场地，拓展与非洲国家的空中客货运航线，支持扩大进口非洲棉花、咖啡、可可、腰果、鳀鱼、木材等优质农林产品，拓展中非农业合作。

建设全球影响力的先进制造业基地

推动自贸试验区建设具有全球影响力的先进制造业基地。支持建设国家级工业设计研究院、国家级轨道交通装备检验检测认证机构、绿色建造创新基地，支持发展航空航天衍生制造、试验测试、维修保障和服务网络体系，支持建设装配式建筑全产业链智能建造平台、工业互联网平台，支持工业互联网服务商和“上云上平台”标杆企业发展。

自贸试验区支持龙头企业建设全球售后服务中心和面向“一带一路”沿线国家和地区的跨境寄递服务网络、国际营销和服务体系。支持工程机械、轨道交通装备、航空航天等产业龙头企业建设二手设备交易中心，促进湖南省优势产业走出去。

自贸试验区完善知识产权归属制度，搭建知识产权公共服务平台，构建一体化的知识产权公共服务体系，建立多元化知识产权争端解决与快速维权机制，强化知识产权保护。