红网时刻记者 贺卫玲 长沙报道

“教育公平事关社会的公平正义，这其中最主要的是提供机会公平，而在机会公平中，教育公平是最大的公平。”李克强总理3月22日在人民大会堂以视频方式会见出席中国发展高层论坛2021年年会的境外代表时表示。

教育是社会公平的基础，教育领域的大小话题，总是能引起社会舆论的广泛关注。3月24日，长沙市教育局召开新闻发布会，公布了2021年中小学入学政策，关于中考中招的调整变化，毫不例外地引发了社会热议。

中考等级制改总分制，取消直升生招生计划，增加指标生招生计划，湖南师大附中、长沙市一中、长郡中学、雅礼中学等严控跨区域招生……这一桩桩、一件件，无不触动老百姓教育关注的“焦点”。

3月24日，长沙市教育局召开新闻发布会，公布2021年中小学入学政策。

调整：取消直升生，增加指标生，严控四大校跨区域招生

从成绩呈现方式，到录取方式，再到降低中考命题难度，记者注意到，此次长沙中考中招政策的主要调整内容集中五个方面。

其中最引人关注的是，2021年起长沙市初中学业水平考试成绩呈现形式由等级呈现调整为分数呈现，将原6A调整为6个120分，录取总分为720分。考虑到2021届初中毕业生生物、地理已经在2020年考试完毕，2021年设立过渡期一年，录取总分为610分。

另外一个重大调整则是高中录取模式的变化：

取消直升生招生计划。

从2021年起，所有初中毕业生未参加初中学业水平考试的，一律不能参与高中阶段学校的录取。

加大指标生招生计划。

从2021年起，指标生招生计划调整为优质普通高中学校招生计划数的50%，每所城区公办或子弟初中学校原则上分配2所或以上优质普通高中学校的指标生。

严控跨区域招生。

自2021年起，长沙市一中、湖南师大附中、长郡中学、雅礼中学等现代教育实验学校及明德中学艺术班不再安排跨区域招生计划。

解读：剑指教育公平,普通高中招生计划保持在60%以上

指标生作为高中多样化录取的手段，长沙已经实施多年。

所谓指标生，是指省级示范性普通高中将不低于40%的招生计划作为指标生计划，按比例平均分配到招生区域的公办初中。目的是促进教育平等化，使各初级中学的学生都有机会上好的高中。指标生录取时会划定最低录取线，比如这些年长沙“四大名校”指标生最低录取控制线都是4A2B。

今年长沙将指标生招生计划从40%调整到了50%，即，假设雅礼中学今年招1000人，就要拿出500个名额来招收指标生，这500个名额将按照一定比例分配到各初中。

往年，长沙四大校还各有100个面向全省招生的名额，而今年出台的“严控跨区域招生”这一条，则将知名中学或超级中学全省“掐尖”的路子给堵上了。

不可否认的是，近10年来，各地在片面追求高考升学率的教育政绩观驱使下，出现了高中跨区域招生现象。现实中，个别高中为了争抢优秀生源擅自跨地区“掐尖”，导致招生乱象频出，影响了教育公平与均衡发展。这些高中借助优质的品牌、良好的办学条件、雄厚的财力、特殊的招生政策，吸引优秀教师和生源快速集聚，导致县中人气下降、优质资源（师生）流失。

党的十九大报告指出，要“推进教育公平”“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。习近平总书记明确提出，要坚持我国教育现代化的社会主义方向，坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本教育政策，以教育公平促进社会公平正义，大力推进教育体制改革创新。

记者注意到，早在2019年，教育部关于“做好2019年普通中小学招生入学工作”的通知就明确指出：落实义务教育的“免试就近入学制度”，严格规范高中的招生工作，严禁普通高中（包含民办高中）争抢生源以及跨区域招生的行为。

去年4月份，湖南省教育厅印发了《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的实施意见》明确指出，未经省教育厅批准，公办普通高中严禁以任何名目跨市州招生。未经市州教育行政部门批准，公办普通高中严禁以任何名目跨县市区招生。民办普通高中跨区域招生，应将跨区域招生计划数等报主管教育行政部门审批，再报生源地教育行政部门备案，纳入生源地教育行政部门的统一安排进行招生。

从现在的招生趋势看，教育部已经明确要求：所有普通高中全面禁止“掐尖”招生，更不允许跨区域招生，提前招生以及超计划招生。不管是湖南省还是长沙市，招生工作部署都在逐渐向义务教育阶段靠拢，保证教育资源的公平分布。

目的：让每个孩子,都能找到适合自己成长的路径

长沙市教育局党委书记孙传贵向记者表示，近年来，长沙普通高中的招生计划一直保持在60%以上，较好地满足了长沙初中毕业生对于普通高中的入学需求。

2021年，长沙市城区将新增明德华兴中学、田家炳实验中学和东雅中学等三所公办高中学校，并规划了长沙市一中城南中学、长郡智谷中学、麓山国际梅溪湖中学等公办高中学校建设，能很好保证高中招生计划的落实。

同时，孙传贵表示，国家要求普高职高协调发展，五五分流，长沙的职业教育在全省全国都很有影响力，学生根据兴趣做选择，读中职学校，通过对口升学、单招，同样可以进入普通高校深造，或者做一名“蓝领”，都可以实现自己的人生梦想。比如今年作为湖南代表团的唯一代表，登上全国两会“代表通道”接受采访的95后新化小伙邹彬，就毕业于长沙建筑工程学校。

“家长都希望把自己的孩子送到最好的高中，但是也要考虑每个孩子的兴趣爱好、基础天赋不同，发现差异，承认差异，尊重差异，找到适合自己成长成才的路径。”孙传贵表示，适合自己的教育就是最好的教育，长沙普高整体发展越来越好，除了四大校，还有很多学校得到广泛认可，选择途径很多，家长学生要根据自己的实际情况理性选择，不要盲目追求名校。

“高中是需要家长陪伴的时期，外地生到长沙读高中，远离父母，容易出现情感失落和心理问题。”长沙一位中学校长表示，每个地市都有不错的学校，不错的师资和生源，三年后，期待我们可以看到各地市更高的教育水平。