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推动水库治理有名到有实 双峰全面开展小型水库管理体制改革

来源:红网 作者:杨朝文 王文清 黄紫嫣 编辑:陈加宁 2021-03-30 16:30:34
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红网时刻3月30日讯(记者 杨朝文 通讯员 王文清 黄紫嫣)为深入贯彻落实“水利工程补短板,水利行业强监管”总基调,积极推进小型水库标准化运作,近日,双峰县召开小型水库深化体制改革宣讲会,全面拉开双峰县小型水库管理体制改革样本县创建工作序幕。

自2017年河长制全面推行以来,双峰县河湖治理步入规范化发展轨道,党政主导、水利牵头、部门协同、社会共治的河湖管理保护格局基本形成,河湖生态环境得到极大改善,人民保护环境自觉意识逐渐增强。然而,以小型水库为代表的基础水利设施由于特殊的历史条件和经济水平,普遍存在建设标准低、管理滞后、管护能力严重不足等较大问题,致使双峰县小型水库外观面貌普遍较差,效益不能充分发挥,安全隐患突出,治理难度增大。

改革创新是水利发展的原动力,也是补短板强监管的推动力。2021年是“十四五”开局之年,面对水利事业转型升级的重大战略机遇期,双峰县积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水思路,积极部署小型水库管理体制改革工作,加强水安全保障,推进水治理体系和治理能力现代化,构建水利新发展格局。

借小型水库管理体制改革契机,双峰县转变治水思路,贯彻新发展总基调,全面推进治水思路理念创新。加快实现从粗放用水向节约用水转变,从局部治理到系统治理转变,从注重行政推动到监管、服务转变,统筹解决好水短缺、水灾害、水生态、水环境问题。

以新发展理念引领水利新实践。双峰县贯彻落实湖南省《小型水库标准化管理实施方案》,于3月正式启动深化小型水库管理体制改革工作。通过因地制宜探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式,明晰工程产权,落实管护主体及责任和管护经费,建立健全科学的管理体制和良性运行机制,确保工程安全运行和效益长期充分发挥,力争在3个月内,初步建立符合县情、水情和市场经济发展要求的水利工程管理体制和运行机制。

改革过程中,双峰县将完善体系建设,建立覆盖县、乡镇(街)、村三级标准化管理体系,并健全“四个制度”框架,以适应新阶段发展需要,提升水安全保障能力。

“我们将以深化小型水库管理体制改革作为出发点,因地制宜探索长效治理机制,稳步推进双峰县小型水库治理体制机制改革,并在全县范围内形成可推广的管护模式,加快促进水资源与人口、经济、生态环境的协调发展,水库治理从‘有名’到‘有实’、‘有能’。”双峰县水利局相关负责人介绍。

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作者:杨朝文 王文清 黄紫嫣

编辑:陈加宁

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