红网时刻新闻记者 向婉 长沙报道

2020年9月21日，成为第六批自贸试验区一员的湖南，正式吹响自主改革新时代的号角，大胆试大胆闯，办法落实，政策落细。

作为湖南自贸试验区的主力军与先行军，长沙片区深知天下武功，唯快不破。这从日前发布的《中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区半年度发展报告（2021）》中可管窥一二。

据记者了解，湖南自贸试验区总体方案有121条任务，其中长沙片区承接了113项改革试点任务。面对千钧重担，长沙片区既抓速度，又防欲速则不达，目前已启动实施并有一定落地成效的任务为104项。而在320项具体落实举措中，已实施的超80%，初步提炼形成制度创新成果43项。

改革既要谋全局，还要抓重点实施单兵突进，这是我们行之有效的方法论。围绕中非经贸深度合作，打造世界级先进制造业集群，转变政府职能等任务，长沙形成8项全国或省内首创的制度创新成果，推动市场主体、产业项目量质齐飞，构建时代创新的“长沙示范”初步显现。

设立湖南自贸试验区，是党中央、国务院作出的重大决策部署。半年时间里，湖南自贸试验区长沙片区可谓以只争朝夕的紧迫感，奋力当好“领头雁”，起步稳、开局好、势头强，为湖南自贸试验区行稳致远提供了有力保障。

锚定方向，扬帆起航

“主力军”“主阵地”“主战场”，占全省自贸试验区总面积三分之二的自贸星城，在整个湖南自由贸易试验区中有着举足轻重的地位与作用。

片区包含的五个区块覆盖了综保、高铁、临空、会展、综合性市场等能够很好发挥自贸功能的平台载体，这对推动中部地区产业转型升级，深化先进制造和服务业扩大开放高质量发展，价值高、战略重。

根据普华永道最新发布的《2021年机遇之城》报告显示，长沙市在47座城市中名列第11位。相比其他城市，长沙具有明显的成本优势，特别在“智力资本与创新”“地区生产总值增速”等方向表现突出。相信长沙片区将在推动“市场相通、规则相联、产业相融、创新相促”上发挥更多纽带、节点作用。

中国（湖南）自由贸易试验区工作领导小组第一次会议上明确指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于自贸试验区建设的重要论述和考察湖南重要讲话精神，全力以赴把自贸试验区建设好、管理好，打造实施“三高四新” 战略的重要载体。

当下，长沙片区已然摸索出自己的路子，以“一基地一中心一先行区一增长极”为切入点，以湖南自贸试验区首个人才政策新政发布为契机，围绕制约开放发展以及技术创新、人才培养引进的难点堵点痛点，大力推进基础性、根本性、原创性制度创新，更好地融入长江经济带、中部崛起、粤港澳大湾区建设等国家战略，充分发挥长沙片区的“虹吸效应”“溢出效应”，聚力形成“长沙经验”“长沙飞跃”。

彰显速度，体现作为

从摸着石头过河到闯出专属路子，经过半年时间，长沙片区已明确形成了“两条主线，三大特色”的发展思路。

“主线一”是围绕湖南自贸试验区总体方案七大领域实施改革、加大试验；“主线二”是围绕市场要素和全产业链创新，在人才、技术要素等方面加快创新供给。

“三大特色”是先进制造、中非经贸和粤港澳产业转移跨区域合作。顺沿着主线思路，长沙片区在自主改推进过程中，强抓科技水平高、产业形态新、带动力强的大项目好项目，处处彰显速度，体现作为。

湖南自贸试验区长沙片区综合服务中心内，公安、税务、海关、贸促、科技、人社、商务、市监等8个部门一站式业务办理的服务窗口吸引眼球。作为优化营商环境的一次生动实践，长沙片区围绕自贸试验区企业开办、证照办理、通关服务等关键领域，实现流程优化再造，深化推进“最多跑一次”改革，做到企业和群众办事只进一扇门、最多跑一次，跑出湖南自贸试验区长沙片区的服务“新速度”。

徙木立信，聚集人才

人，因城而聚；城，以才而兴。在“长沙人才政策22条”基础上，湖南自贸试验区长沙片区首推的人才新政，通过10个方面45个政策点，为人才的引进提供了基本遵循。

从人才新政重磅发布上不难看出，长沙新一轮高质量发展正在开启，人才支撑成为承前启后的关键点。今年3月，省委常委、长沙市委书记吴桂英明确要求，要高度重视自贸试验区人才资源的政策研究和顶层规划，以高水平的人才资源支撑自贸试验区高水平建设。

“人才工作没有终点，只有起点；不能退步，只能进步。”长沙市人民政府副市长、长沙片区党工委书记朱东铁在发布人才政策时表示，自贸试验区长沙片区人才政策出台后，将持续以“徙木立信”的精神，以抓铁有痕的韧劲，刚性兑现政策，用心服务人才，全力打造人才集聚新高地。

有了人才的保障，我们相信，湖南自贸试验区的建设将如虎添翼。