编者按：为深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，弘扬时代新风，讲好信访故事，教育引导广大信访干部以先进典型为榜样，更好履行“为民解难、为党分忧”的职责使命，湖南省信访局选取全省信访干部中的先进典型，深入挖掘信访干部立足本职、真抓实干，带着感情和责任为群众排忧解难的感人事迹，寻找“最美信访干部”，发现和宣传一批在信访工作岗位作出突出贡献、取得显著成绩的先进典型，展现信访干部队伍新面貌和信访工作新气象，营造学习最美、争当最美的浓厚氛围。

邵阳市城步苗族自治县政府办副主任、县信访局局长漆小玲。

红网时刻记者 陈宗昊 邵阳报道

从农家子弟成长为县信访局局长，一路走来，邵阳市城步苗族自治县政府办副主任、县信访局局长漆小玲不断告诫自己，一定要脚踏实地，干一行、爱一行、专一行；一定要不忘初心，为群众多办实事，为社会多作贡献。从事信访工作十年来，漆小玲不辱使命，用自己的实际行动生动诠释了“以人民为中心”的工作理念。她集思广益，不断改进工作，推动全县信访制度改革；她走访调研，促进信访积案化解，帮助群众解决“急难愁盼”的烦心事……3000多个日夜，风雨兼程，初心不改，她演绎了一段最长情的告白。

迎难而上，做永不退缩的“追梦人”

天下多少事，妇女半边天。漆小玲从不因为自己是女同志而要求照顾，大多情况下，她都冲锋在前。

2012年，漆小玲任县信访局副局长，分管驻村帮扶和办公室工作。2014年至2016年，驻村帮扶工作正进入精准阶段，时间紧，任务重。面对繁重的工作任务，她没有退缩，没有叫苦，一头扎进村里，围绕“两不愁，三保障”，积极开展走访、调研、制定村级发展规划，四处奔走衔接争取项目，改善村基础设施，带领村民发展产业增收致富，深得群众的爱戴。在办公室管理中，她从制度建设入手，着手进行规范化管理，在“内强素质，外树形象”上下功夫，尤其是以宣传为抓手，全面宣传信访制度，引导信访人文明上访，依法维权。

2016年，漆小玲积极推动创办了城步信访微信公众号，大力宣传信访条例和法律法规、全县信访工作和全县信访干部风采，她不但带头撰写各类材料，而且对所有刊发的稿件，她都亲自审核把关。2019年，她荣获省信访宣传工作“先进个人”的荣誉称号，连续四年被评为市信访工作“先进个人”，在她的带领下，城步县信访局三次被评为市信访工作“先进单位”。

漆小玲正在接访。

关爱民生，做信访群众的“知心人”

民声反映民生。群众反映的诉求，多少能反映社会现状，并能从中预判许多信访问题。只有沉下身去，认真倾听群众呼声，并坚持“三到位一处理”的工作要求，才能真正服务好群众。这是漆小玲一直坚持的工作信条。

年近八旬的信访人周某，因为退休待遇问题，坚持上访多年。因她反映的问题年代久远，无从考证，也没有政策支持，根本无法解决。漆小玲接待她后对她的生活困难表示同情，总是善意地开导她，让她放下心结，回归正常的生活以安享晚年。尤其是漆小玲担任局长以来，对周某更是无微不至的关怀，平时总是嘘寒问暖，逢年过节，必定登门拜访。2019年春节，漆小玲买了一件崭新的呢子外套给周某拜年，因背驼穿不下，漆小玲立马又重新给老人家换了一件大号的。激动不已的周某说，漆小玲比自己的闺女对她还好。慢慢地，周某打开了心结，再也没有缠访闹访了。

2018年来，以罗某为代表的威溪乡某村村民多次上访，反映威溪水库环保整治后续矛盾问题。该信访事项涉及城步县和武冈市两地，属典型的“三跨三分离”信访事项。为推动问题的有效化解，漆小玲多次深入威溪了解情况，有时为了见到信访人，深夜里她还等在群众家门口。在掌握了第一资料后，漆小玲积极向邵阳市信访工作联席会议汇报，请求协调解决。同时，以邵阳市“无会周”活动为契机，将该案纳入市领导包案。在多方推动下，该案于2019年8月得以圆满化解。

忠于职守，做信访机制创新的“探路人”

全力打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”是推进信访制度改革的总体要求，漆小玲经常跟同事们讲，信访部门要担负起时代的重任，做好党和政府的“千里眼”和“顺风耳”。

信访人杨某自2010年因100元的劳资纠纷与人打架斗殴后，一直纠缠在信访路上。为了做到公开、公平、公正，漆小玲积极筹办了该案的信访听证会。

2019年10月28日，城步县信访局邀请人大代表、政协委员、新闻记者和专业人士，举行公开听证，还原了该信访案件的办理过程，一致认为信访人杨某诉求的合理部分已经解决，并当场对杨某进行释法明理让其心服口服。

为了创新工作机制，提升信访工作效能，漆小玲经常带着问题深入基层进行调研，她撰写的《城步“四诊法”有效化解信访问题》《抓好基层信访，筑牢社会和谐稳定之基》等，生动形象地介绍接访过程中应掌握的技巧及对基层信访工作的思考，在多家网络媒体得以转载。

2020年新冠肺炎疫情期间，漆小玲利用县群众来访接待中心关闭的间隙，积极推动对县群众来访接待中心进行升级改造，进一步规范群众来访接待业务流程，全面推行“一站式”办结，做到“来访必登、有访必结、初访必办、重访必交、未办必督”，使群众的诉求能得到及时就地有效地解决，助推全县信访工作“最多访一次”改革落地见效、落到实处。同时，她积极向县委办建言，加强对县行政中心的管理，通过疏导、管控，县行政中心大院信访秩序焕然一新。

栉风沐雨砥砺行，春华秋实满庭芳。2020年度，漆小玲又被城步县评为 “三八红旗手”，所有的荣誉都源于她对初心使命的坚持。她表示，今后无论在哪个工作岗位上，她都会一如既往地关心群众、关爱弱势群体、关注民生。