北京市朝阳区人民政府与湖南省长沙市人民政府签署战略合作框架协议。

两地深化合作部分举措

1 鼓励两地做大做强“首店经济”

2 加强长株潭国家自主创新示范区与中关村国家自主创新示范区朝阳园合作

3 大力开展两地政务服务“跨省通办”合作

4 加强自贸试验区、跨境电商综合试验区等领域合作

5 鼓励朝阳区金融机构来长沙设立区域总部、功能总部、专营机构和各类后援服务中心

6 推动两地实现异地就医直接结算，推进落实本级医疗机构检查结果互认

7 建立马栏山视频文创产业园与朝阳国家文化产业创新实验区合作联动机制

8 支持长沙对标朝阳区市政标准同等建设管理，共享生活垃圾处理技术及生活垃圾分类工作经验等

共享发展经验，共谋发展大计，共推高质量发展。11日上午，湖南长沙·北京朝阳两地经济社会发展座谈会在长举行。两地签署《北京市朝阳区人民政府 湖南省长沙市人民政府战略合作框架协议》及12个领域具体合作协议，共同谱写跨区域合作新篇章。

建立两地高层会晤等机制

北京市朝阳区是京津冀腹地，长沙市是长江中游城市群、中部地区重要的中心城市，都肩负服务国家战略的重大使命。

根据签署的框架协议，两地将深化合作发展，建立全面战略合作关系，助推京津冀和长江中游城市群协同发展，推动朝阳区加快建设“高质量发展示范区、文化创新引领区、国际交往中心区和绿色宜居标杆区”、助力长沙当好实施“三高四新”战略领头雁、建设现代化新湖南示范区。

未来，两地将共同发力、推进突破，在产业互促、科技创新、营商环境、商务交流、金融资本、医疗卫生、教育人才、文化旅游、城市管理、党的建设等领域深化交流合作。

为此，双方将建立两地高层会晤机制、日常联络协调机制、功能疏解优先对接机制，加强经济社会发展全方位、多领域交流与对接。

10个合作“主攻点”

根据框架协议，两地在深化合作上，至少有10个“主攻点”。

加强重点产业合作方面，两地将加强高端服务业领域的合作，支持两地企业互设总部或区域性总部、功能性总部；大力发展数字经济，为数字产业拓展市场提供应用场景；鼓励两地做大做强“首店经济”。

加强科技创新合作方面，加强长株潭国家自主创新示范区与中关村国家自主创新示范区朝阳园合作，鼓励共建科技企业孵化器，推动两地产学研交流合作。

加强营商环境合作方面，大力开展两地政务服务“跨省通办”合作，逐步实现两地政务服务“业务通、系统通、数据通、证照通、用户通”。

加强商务交流合作方面，加强自贸试验区、跨境电商综合试验区等领域合作，引进朝阳区大型法律服务机构，参与建设长沙商法服务平台。

加强金融领域合作方面，鼓励朝阳区金融机构来长沙设立区域总部、功能总部、专营机构和各类后援服务中心，引导两地金融机构及私募股权投资机构加强合作。

加强医疗卫生合作方面，推动两地实现异地就医直接结算，开展医疗机构结对合作，加强医疗技术创新与协作，推进落实本级医疗机构检查结果互认。

加强教育人才合作方面，组织两地中小学校、职业高中结为友好学校，互派两地优秀中小学校长、教师挂职交流和跟岗培训，探索成立自贸区人才发展联盟。

加强文化旅游合作方面，建立马栏山视频文创产业园与朝阳国家文化产业创新实验区合作联动机制，建立影视重点项目协商机制，携手打造旅游精品线路和旅游产品。

加强城市管理合作方面，支持长沙对标朝阳区市政标准同等建设管理，共享生活垃圾处理技术及生活垃圾分类工作经验，协同推动智慧城管建设，加强示范步行街创建经验交流。

加强党的建设合作方面，加强双方在组织工作、干部队伍建设和人才队伍建设等党的建设方面交流合作，围绕干部队伍建设，组织不同类别干部互派挂职锻炼、教育培训、考察学习。

推动一系列合作走深走实

在框架合作基础上，两地各相关单位签署了组织工作、文化和旅游、优化营商环境、教育、科技、医疗健康保障、司法行政、人社服务、商务经济、城市管理、金融、政务服务“跨省通办”12个领域的合作协议，精准对接、务实合作。

为共同推进营商环境优化，两地将加强“数字政府”建设交流合作，共同探索实施区块链技术在企业开办、办理建筑许可、不动产登记、参保登记等应用场景。

围绕加强教育合作，推进校际交流研讨，北京市朝阳区遴选了北京中学等16所学校，分别与长沙市长郡中学等16所学校结为友好结对学校，定期开展教育教学研讨、管理经验交流、教师学生互访、职业技能竞赛等活动。

在商务领域合作上，鼓励两地品牌互将对方设为拓展市场首选目的地，支持引进朝阳区首店品牌，鼓励长沙市网红品牌落户朝阳区。

两地均表示，此次签约既是双方紧密合作、携手共建的重要成果，更是双方面向未来、谋求共赢的重要开端。将以此为新的起点，深化重点领域合作，携手开创更加美好的未来。