6月1日,湖南省人民政府新闻办公室召开湖南省行政复议体制改革新闻发布会。
红网时刻记者 何青 长沙报道
老百姓与行政机关发生行政争议,除了去法院打官司,还有其他途径能解决吗?
——行政复议了解一下。
什么是行政复议?行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度。
6月1日,湖南省人民政府新闻办公室召开湖南省行政复议体制改革新闻发布会,发布湖南省行政复议体制改革重要信息。
即日起《湖南省人民政府关于行政复议体制改革的实施意见》(简称:《实施意见》)正式实施。记者在现场,听了相关的情况介绍,倍感振奋、也充满期待。从中感受到了三个“更”字:更精准、更高效、更贴心 。
更精准
2015-2020年,湖南共办理行政复议案件3.23万件,纠正违法或不当的行政行为4660起,为推进法治政府建设,维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
但过往的行政复议体制之下,公民、法人或者其他组织认为政府工作部门的行政行为侵犯其合法权益申请行政复议的,可以向该部门的本级人民政府提出,也可以向该部门的上一级主管部门提出,“条块结合”的体制导致行政复议职责分散、案件分布不均衡,人民群众“找不到、找不准行政复议机关”的情况时有发生。
“构建什么样的行政复议体制是这次改革的核心问题。”湖南省司法厅党组书记、厅长范运田介绍,原来的行政复议体制,人民群众不服行政机关作出的行政行为,可以向本级人民政府或上级主管部门申请行政复议,导致了职责配置分散等制约行政复议工作发展的深层次体制机制问题。这次改革要求,除实施垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外,省、市州、县市区各级只保留一个行政复议机关,由本级人民政府统一行使行政复议职责,由司法行政部门依法办理本级人民政府行政复议事项。
根据湖南省实际,《实施意见》详细划分了省、市州、县市区各级的行政复议案件管辖权,明确了行政复议案件管辖中的一些特殊问题,通过整合优化复议资源,推动“案统一管”“案统一办”。
一级政府只保留一个行政复议机关。“一个口子受理”,更精准解决了人民群众“来回跑”和行政复议机关“推诿扯皮”等问题,将大大减少“找不到、找不准行政复议机关”的现象。
4月29日上午,全省行政复议体制改革电视电话会议在长沙召开。
更高效
更精准的背后,离不开高位推动。
中央《行政复议体制改革方案》下发后,湖南省委、省政府高度重视行政复议体制改革工作。省领导多次作出指示批示,提出部署要求,设定了“时间表”和“路线图”。
省委书记、省人大常委会主任许达哲主持省委深改委会议审议《实施意见》,明确要求改革从6月1日起实施。省委副书记、省长毛伟明主持省政府常务会议,审议通过《实施意见》,对落实改革任务作出指示。
4月7日,省政府正式印发《实施意见》,明确从6月1日起省市县三级按照新的行政复议体制实施。副省长许显辉多次对改革推进工作进行调度指导。
按照部署,省司法厅深入调研论证,及时沟通协调,有力有序推进改革相关工作。各地政治站位再提高,思想认识再深化,工作责任再加压,推进改革再发力。
6月1日起,省市县三级按照新的行政复议体制开始实施。
下一步,湖南将进一步督促各级部门加强过渡期的案件受理衔接和办案合作,确保过渡期间的复议办案质量、办案效率、办案标准“三不降”,坚决避免以改革为借口拒绝立案、拖延办案等损害老百姓合法权益和影响行政复议公信力的问题。
范运田介绍,将持续加强行政复议队伍建设,认真落实初次从事行政复议人员法律职业资格规定,建立健全行政复议执业规范,不断提升行政复议队伍的专业素养和综合能力;同时,进一步规范办案场所建设,提升行政复议的信息化规范化专业化水平,为复议办案提供有力支撑。
长沙市人民政府行政复议立案大厅设在长沙市岳麓区金星北路一段22号恒晟商厦A座409室。
更贴心
除了一级政府只保留一个行政复议机关,老百姓寻找行政复议机关将更加便捷,此次行政复议体制改革,也推行下列便民利民措施。
逐步推行行政复议文书上网。改革后,湖南将进一步加强“智慧复议”建设,全面推广使用“全国行政复议工作平台”办案,逐步推行行政复议文书上网公开,增强行政复议工作透明度。
丰富行政复议文书送达方式。湖南将进一步健全行政复议文书送达机制,综合运用邮政快递、电子邮件等方式送达行政复议文书,方便公民、法人和其他组织参加行政复议活动。
因地制宜设置行政复议咨询疏导点。各地根据实际情况和工作需要在政务中心、接访中心、公共法律服务中心设置行政复议咨询疏导点或者受理窗口,向群众提供高质量的行政复议法律咨询服务,引导公民、法人和其他组织通过法律途径合理解决利益诉求。
同时,督促湖南各级行政复议机构主动及时公开改革后的行政复议机构名称、地址、电话、行政复议指南等信息,让人民群众广泛知悉行政复议体制改革的变化,方便人民群众找到找准改革后的行政复议机关和复议机构。
提供更贴心便捷的举措,敞开门来受理行政复议案件,不仅维护了百姓的合法权益,也提高了政府在群众心中的公信力。
从不再回避行政争议到为公众创造便捷的维权途径,近年来,我国的司法机关和国家权力机关积极回应群众诉求的努力有目共睹。
我们相信,随着《实施意见》的深入实施,必将扎实推动法治湖南、平安湖南建设,为建设现代化新湖南贡献力量。
来源:红网
作者:何青
编辑:陈加宁
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