红网时刻张家界6月28日讯(通讯员 谷忠秋 胡杰)今年以来,张家界市围绕“禁增量、消存量、建机制、管源头、促长效”的控违拆违工作目标,按照“党政同责、属地管理、部门联动、有违必治、有违必拆”的原则,通过开展控“两违”(违法用地、违法建设)集中整治行动,全面掀起铁腕治违新高潮,有效解决了城市管理和乡村治理的突出问题,为建设宜居宜业宜游张家界营造了良好环境。截至6月底,全市各级各部门共出动2962人次,拆除违法建筑物4285处,拆除总面积104778㎡。
高位推动,完善机制。树立控违拆违全市“一盘棋”思想,坚持“一把手”亲自挂帅、一线督阵,全面加强组织领导和统筹协调,高位高效推进控违拆违工作。市级成立集中整治常设机构,从相关部门抽调5名工作人组成专班,负责全市控违拆违的组织、指导、协调、督查、考核等工作。制定两年集中整治行动方案、整治“两违”建设目标管理及考核办法等文件,建立完善定期巡查、即查即拆、联合执法、举报受理、督查督办、联席会议、工作例会、进度通报、信息报送、检查考核等工作机制,确保控违治违工作有序开展。
网格巡查,源头管控。创新违法建设治理方式,实行分级查处违法建设网格化管理,构建市、区县、乡镇(街道)、村(居、社区)四级防控体系和巡查队伍,将全市管控区域划分为856个单元,每个单元网格安排专人负责动态巡查,层层压实源头管控任务,确保违法建设“及时发现、及时处理”。建立全市控违治违综合管理信息平台,对全市违法用地、违法建设进行摸底调查,分门别类建立台账,将数据录入控违治违信息系统,通过大数据管理,实现全市控违治违信息化、精准化、智能化。
遏制增量,消化存量。利用“互联网+遥感”技术违法建设开展常态化动态遥感监测,采取卫片判别、无人机识别、动态巡查、群众举报、督察督办等多种手段,对新增违建行为进行“天上看、地上查、盯着治、网上管”,全力遏制新增违法建设行为,对新增违法建设实行即建即拆,对新增违法建设项目拆迁“零补偿”。对严重影响城乡规划、发展环境、人居环境、耕地保护、公共安全、生态环境、社会治理等7类存量违法建设开展集中整治整改,全面消除历史存量违法建设。
以点带面,重点突破。市城区筛选出10个违建整治示范点,各区县在每个乡镇(街道)选取1-2个工作示范点,以点带面开展专项整治行动,打造控违治违样板,形成可操作、可推广的经验,为全市控违治违树立标杆。以拆除违法占用基本农田、法人集体建设、征迁区域内、历年立案查处、交通干道两侧、影响城市景观的违法建设为重点,采取自拆、强拆相结合,要求国家机关、企事业单位以及党员、国家公职人员主动带头自拆,全面拆除存在安全隐患、影响恶劣、群众投诉强烈、违法违设面积较大、影响重点工程建设的违法建设。
专项推进,集中整治。以小区顶楼平台“圈地占用”违建、空中违建、主要道路两侧违建、重点项目征拆地区域违建、主要景点周边违建、乱占耕地违建、违规彩钢棚违建、不规范广告清理、超期临时建设、安全隐患违建等10类专项整治为抓手,集中两年时间强力推动专项整治行动。要求在2022年6月底全面完成26265个农村乱占耕地建房图斑整治整改,2021年11月30日之前完成19个大棚房另案处理整改任务,2021年12月31日之前完成288个违法用地卫片图斑查处整改任务。
强化督查,常态管理。建立“日督查、周调度、月通报”制度,每天开展督查督办,每周调度工作进展,每月通报工作结果。对连续两次被通报的乡镇(街道)党政负责人进行约谈,对被通报三次以上的乡镇(街道)主要负责人启动问责追责。年底以乡镇(街道)为单位进行综合考核,对考核优秀的单位实行经费奖励,对考核不合格的单位负责人进行组织处理。通过开展“无违建区县”“无违建乡镇(街道)”“无违建村(居、社区)”创建活动,实现全市控违治违常态化管理。
来源:红网张家界站
作者:谷忠秋 胡杰
编辑:陆波
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