红网时刻7月8日讯（通讯员 陈婧妮）日前，长沙高新区东方红街道在宇培长沙物流园开展2021年有限空间事故应急演练，并对辖区单位主要负责人和安全管理人员开展安全生产主体培训，讲解新修订的《安全生产法》《刑法修正案（十一）》和有限空间管理知识。

为进一步提升全市应急管理系统安全生产行政执法质量，扎实推进《长沙市安全生产专项整治三年行动实施方案》有效实施，长沙市应急管理局研究决定，将2021年确定为全市应急管理系统“安全生产行政执法质量提升年”。

长沙高新区不断完善“行刑衔接”机制，实现部门联动的常态化、长效化，形成执法合力，运用法治思维和法治方式，严惩安全生产违法行为，进一步提升安全生产领域执法和社会治理水平，督促生产经营单位自觉遵守安全法律法规，成效显著。

提升执法能力

按照“缺什么补什么”的原则，长沙高新区应急管理分局强化问题导向，开设专题培训课程，加强执法业务培训，注重执法业务操作实训，切实提高执法本领，强化执法队伍实战能力建设，打造业务精通的应急管理铁军。

为全面普及安全生产法律法规及业务知识，强化安全监管队伍执法能力，长沙高新区应急管理分局深入开展安全生产责任体系建设、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、事故调查与案例分析等业务培训和交流，提升了业务素质。

紧紧围绕安全生产行政执法工作实际、结合典型案例，长沙高新区应急管理分局邀请法学专家参与指导，不断加强执法能力，切实提高执法效能。

为安全生产行政执法决策提供法制咨询，确保行政执法决策和行为的合法性，切实防范法律风险，避免行政诉讼败诉和行政复议撤销等现象发生，长沙高新区应急管理分局结合实际需要建立健全法律顾问机制，聘请了法律顾问。

为进一步深化全区安全生产专项整治三年行动，充分挖掘全区企业优质宣教资源，做实做好应急管理和安全生产培训工作，长沙高新区经公开征集、个人申请、单位推荐、遴选审核等程序，聘请了42名，成立了应急管理和安全生产讲师团。

根据企业申请和区安委办选派，长沙高新区开展安全生产专项整治三年行动之送训进基层活动，区应急管理和安全生产讲师团成员管海鑫、熊文明等专家，深入基层和企业开展专题送训活动，目前，送训活动已开展39场，深受基层和企业欢迎。

强化企业培训

为进一步深化全区安全生产专项整治三年行动，深入贯彻落实《安全生产法》《刑法修正案（十一）》等法律法规文件精神，提升全区重点监管企业负责人和安全生产管理人员的安全意识，强化企业主体责任，长沙高新区应急分局多次召开三年行动工作推进会。

3月23日召开的重点企业安全生产专项整治三年行动工作推进会上，长沙高新区应急管理分局邀请刑法律师就《刑法修正案（十一）》等法律知识进行了深入解读；同时邀请第三方专业机构技术人员讲解有限空间、粉尘防爆、危化品管理等安全管理知识。

本次会议共有重点监管企业负责人和安全生产管理人员155人参与，培训结束后进行了安全生产知识闭卷考核，现场对参训人员进行测验以巩固培训效果，督促企业负责人、安全生产管理人员进一步了解自身职责以及相对应的风险，提升安全意识。

“这次培训采取了全程录像和实时直播的形式，通过网络平台对现场培训进行对外直播，相当于再造了一个培训现场，扩大了培训覆盖面，提升了培训效果。”长沙高新区应急管理分局副局长黄力平介绍。

此外，长沙高新区应急管理分局通过宣传海报、录制音频和短视频、张贴打非治违有奖举报公示牌等方式，加强宣传；开展送训到基层、进企业等活动，强化对企业负责人的培训，切实解决安全生产“最后一公分”问题，坚决扭住企业安全生产的“牛鼻子”。

严格监管执法

湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故发生后，根据上级部署，长沙高新区立即召开燃气领域安全隐患“大排查、大整治”整治部署会，要求进一步加强辖区城镇燃气安全监管。长沙高新区城管执法大队对辖区进行了安全生产检查。

执法人员在某餐馆检查时发现，该店所在的大楼为住宅楼，按照规定在人员密集场所禁止使用、储存液化气罐。该店却使用7个钢瓶液化气罐，堆放在厨房等狭小的气化间内，十分危险。执法人员将液化气罐暂扣，并要求立即整改。

强力开展“打非治违”，通过“行刑衔接”，充分利用《刑法修正案（十一）》严厉惩处安全生产违法犯罪行为，让非法违法无所遁形。

“烟花爆竹是危险物品，从业人员必须具备烟花爆竹从业许可证，储存的数量和地点也有严格规定。一旦违背规定，必须严厉查处！”2月2日长沙高新区安委办组织开展烟花爆竹“打非治违”联合执法行动，查处约1000公斤违规营运烟花爆竹。

真人桥村一家不起眼的商店内，执法小组查处其无证经营储存组合烟花42箱、箱式鞭25箱、散装盘鞭71盘、玩具类烟花28箱，共176件，数量令人咋舌。

联合执法小组立即收缴并联系当地派出所，依法对涉事人员进行拘留查问。“这批烟花爆竹的安全质量没有保证，数量又这么多，一旦发生问题，周围村民的生命财产安全都将受到严重威胁。”办案民警介绍。

“通过开展该联合执法专项行动，强化安全监管工作，坚持对安全生产非法违法生产经营建设行为露头就打抓住典型，营造声势，形成震慑，将进一步落实经营单位的安全生产主体责任，提高经营单位的安全生产保障能力。”长沙高新区应急管理分局局长黄永红介绍。