资阳区“智慧渔政”系统。

红网时刻记者 王义正 益阳报道

“新增了15个监控站点的摄像头后，整个水域在视频里我们都能看到，对非法捕捞人员和行为起到了强烈的震慑作用。”8月25日，益阳市资阳区农业综合行政执法局局长郭智高告诉记者。

2020年9月8日—11月13日，省委巡视组对资阳展开巡视，发现资阳区“禁捕退捕”工作有所松懈，存在监管不到位，没有做到禁捕退捕水域全覆盖的问题。

针对巡视组提出的问题，资阳区立行立改，加快推进“智慧渔政”监控系统建设，在先期10个监控站位试点的基础上，又新增15个监控站点，覆盖辖区内资江、洞庭湖、甘溪港水域25.3万亩禁捕水域，最大限度压缩非法捕捞空间。

“智慧渔政”给“退捕禁捕”装上“千里眼”

益阳市资阳区紧邻洞庭湖和资江，全区水域面积37.02万亩，其中捕捞水域面积25万多亩。

自从2020年初禁捕工作开展以来，资阳区农业综合行政执法大队执法人员严格执行24小时值班巡河制，对辖区内禁捕水域以及沿线河堤进行不定期巡逻。

“我们开展工作是两个人一班，一个班是24小时，不定时出去巡查，有时早上有时半夜，主要查处一些违规捕鱼的行为，比如违规垂钓，或者用电用网捕鱼的违法行为。”资阳区农业综合行政执法大队渔政中队工作人员陈樑告诉记者。

资阳区所辖水域面积广、沿线河堤长，渔政执法队伍人员严重不足。尽管执法人员24小时不定期巡查，但仍然很难全天候有效地监管到所有的禁捕区域。

“我们开展巡查的时候经常会遇到些困难。有时我们前脚刚走，后脚他们就出来了，跟我们躲猫猫；有时我们晚上去巡查，隔很远就能看到有人，可我们过去的时候他就躲在草丛里，我们很难发现。巡查的区域很大，人手不够，没有办法及时巡查到位。”陈樑反映。

针对人力巡河暴露出的问题和遇到的困难，资阳区创新监管模式，在全省率先建立“智慧渔政”监控系统。

资阳区与益阳铁塔公司合作，在监管水域地监控站点架设高位铁塔，在铁塔上安装20组可见光和热成像双光谱摄像头，能够对河面半径3公里范围内水域进行24小时高清监控。

“智慧渔政”监控系统的摄像头能够自动抓取疑似违法捕捞或违规垂钓等画面，经过智能分析，对违法事件进行判定和预警，并发送到执法人员移动终端，以便执法人员能够现场核实查处。

“智慧渔政”监控系统不仅大大降低了执法巡查的难度，也提高了执法人员的工作效率。

陈樑告诉记者：“有了这个‘智慧渔政’之后，给我们工作带来了很大的便利，解决了人手不足的问题，在指挥中心就能监控到辖区内的禁捕水域。智慧渔政摄像头有热成像功能，即使天黑后，也能很清楚的监控到一些可疑人员。”

新增15个监控站点，25.3万亩禁捕水域全覆盖

2020年9月8日至11月13日，省委巡视组对益阳市资阳区进行常规巡视。省委巡视期间，指出资阳区禁捕退捕工作有所松懈，存在监管不到位，全水域没有做到全覆盖等问题。

2020年9月，资阳区纪委监委联合区农业农村局、区畜牧水产事务中心成立专项督查组，开展禁捕退捕专项督察。

同时，加快推进“智慧渔政”第二期工程监控系统建设，在先期10个监控点位试点的基础上，又新增15个监控站点摄像头，覆盖辖区内资江、洞庭湖、甘溪港水域25.3万亩禁捕水域。

目前，全区监控点位总数达到25个，实现全区禁捕水域的全覆盖，最大限度压缩非法捕捞空间。

资阳区农业综合行政执法局局长郭智高介绍道：“现在整个水域我们在视频里都看得到，对从事非法捕捞人员和行为能够起到比较好的震慑作用。”

巩固巡视整改成果绘就生态画卷

除了加快推进“智慧渔政”监控系统建设，资阳区还着力提升渔政执法能力、强化“禁捕退捕”政策宣传、继续加大巡查执法力度。

截至目前，资阳区共立案查处非法捕捞行为36起，刑事立案22起，刑事处罚32人；查处没收各类网具9700多米，收缴地网笼1100多条，有效遏制了非法捕捞的违法犯罪活动。

“我们将坚持市场清查常态监管，严厉打击非法渔获物购销行为，坚决斩断地下产业链。另一方面，建立巡查执法长效机制，完善‘智慧渔政’监控系统，最大限度压缩非法捕捞空间。”资阳区委书记付振南表示，下一步，资阳区将进一步巩固巡视整改的成果，保护渔业资源和生物多样性，绘就人与自然和谐共生的美丽画卷。