驻省市场监管局纪检监察组，将营业执照送至当地经营户手中。

红网时刻记者 肖帅 长沙报道

“我们暗访组蹲守在监管所门口一个多小时，不见有人开门；最终进屋以后，发现2、30本营业执照就这么摊在桌上，没有发放到位，有的竟然还是2017年就办证的。”说起在市场监管中的纪检督查工作，崔建勋总是有说不完的话题。

作为湖南省纪委监委驻省市场监管局纪检监察组党支部的一员，崔建勋和他的同事一道，践行着组长秦继红平日里一再的叮嘱：“做一名有温度的执纪者。”

崔建勋举例的督查事件正是今年上半年湖南省市场监督管理局针对损害营商环境问题专项整治工作中的一个细节。在今年3月15日至4月21日，由驻省市场监管局纪检监察组牵头，党风政风监督室派员监督指导，抽调省市场监管局、省药监局相关处室业务骨干，组成5个蹲点督查组共24人，分批对全省14个市州27个县市区市场监管部门损害营商环境专项整治工作落实情况开展蹲点督查。

崔建勋所经历对这一幕发生在常德鼎城区的灌溪监管所。通过实地走访，暗访组发现，当时不仅存在上班期间无人在岗的现象，竟然还存在“要领证得交钱”这样损害营商环境的个别恶劣行为存在。

当下督查过程中，崔建勋与同事一道，当时就带着2017年办下来营业执照和食品经营许可证，特地交到经营者手中，“一照面才发现，经营主体还是一位残疾人。”看着当下经营者佝偻的身影，崔建勋很是过意不去，“老人3年前来办的证，得知要交钱才能领证所以放弃了；但实际上这些年他还在在经营；而证都没拿，就说明监管也没到位；一旦出现食品安全问题，那对群众是多大的影响啊？”

此次蹲点督查工作对全省212家市场服务主体（含企业、个体工商户、农贸市场）、38家市民服务中心和相关单位（部门）进行了明察暗访，最终归纳总结当前市场监管系统在营商环境方面存在对突出问题涉及7个方面81个问题。

“每一个问题都不是小问题，不能一查了之，一处了之就完事。”省纪委监委驻省市场监管局纪检监察组组长、省市场监管局党组成员秦继红，作为此次督查工作的牵头人没少下功夫。81个问题设表督办，不仅明确市州、所辖地区、具体表现，更是事无巨细跟进每一问题的整改处置情况和处置结果。

“每一问题都应是举一反三，不能只是头痛医头、脚痛医脚；目的是要紧盯政令畅通、行政服务、执法监管、廉洁履职等方面的问题，着力解决一批市场主体反应强烈的问题，持续优化营商环境，推动构建市场化国际化法制化营商环境和亲和有度、清而有为的新型政商关系。”在今年6月底，此次针对营商环境为期半年的专项整治工作，在检查组督办下，得到了有效、及时的整改，共计问责129人次。其中党纪政务处分9人，组织处理120人次。

为市场环境清环境，为消费主体谋公正；这次专项整治工作实际上以往日常工作中的一个缩影。秦继红表示，对新时代的执纪者来说，依法依纪履行职责的同时，如何做到力度与温度的结合是一种考验，也是检验。执纪执法过程中，既要严守党纪国法底线、不徇私情，也要讲求方式方法、真情帮助，新时代的执纪者，应做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度，实现政治、纪法、社会效果的统一。