红网时刻记者 王嫣 长沙报道

5月19日，长沙市芙蓉区委理论学习中心组开展了党史学习教育第三次专题学习，第一站来到了许光达故居。这一天，外面的雨下得很大，而在许光达故居内，中心组全体成员们却被这位开国大将多次“让衔、让级、让位”的故事深深感动着。

此时，芙蓉区换届工作正在有序进行中。这是一次特别的党史学习教育，成员们在这里聆听了“共产党人自身的明镜”专题讲解，不少中心组成员都深受启发，发自心底地感慨：这次学习很鲜活，很有针对性，让自己的灵魂得到了洗涤。这只是芙蓉区将党史学习教育与换届选举相结合，明确换届纪律、加强宣传教育的一个生动缩影。

2021年是集中换届之年，做好换届工作意义重大、责任重大、使命重大。芙蓉区委、纪委监委、组织部门以最坚决的态度落实党中央、省委和市委关于严肃换届纪律的要求，进一步匡正了选人用人风气。今年从社区换届到区委换届，芙蓉区都圆满实现了全过程零信访、零举报、零事故、零舆情，自上而下形成了“干就看得见，不干就看不见”的良好选人用人导向与氛围。

有力度

架设换届纪律“高压线” 压实主体责任

“换届选举能够做到风平浪静，一定是做到了风清气正。”说起芙蓉区今年从社区换届到区委换届风气监督的成效，长沙市芙蓉区委书记周春晖笑着说出了“4321”四个数字。

4是指4个零——零信访、零举报、零事故、零舆情；3是指风平浪静、风清气正、风调雨顺；2是指是实现了组织意图和民意、选举过程和结果的完美统一；1是指换届之后呈现出了一个全新的气象、氛围。

今年，芙蓉区成立了换届工作专班，多次调度，通过全区动员大会，业务培训以及跟区委、区人大、区政府、区政协班子成员、街道书记逐个谈话，层层压实责任。

如何才能在换届工作中，更好地凝聚人心？在周春晖看来，就是要在选举过程中做细做实做好，充分听取干部的意见，理顺干部的情绪，树立“吃苦者吃香，优秀者优先，实干者实惠”的用人导向。

东岸街道原党工委书记罗加祥，在换届之前，调任区财政局担任局长。面对财政这块“硬骨头”，罗加祥迎难而上，勇挑重担。而在这个节点上的，一次突然调任，让周遭出现了一些揣测的声音：“在换届之前调整岗位，他提拔的可能性不大了。”虽然罗加祥也听到了这样的声音，但他并没有放在心上。可令他没有想到的是，区委领导却把这些话记在了心里。

2021年4月调任财政局后不久，区委领导找到了罗加祥，进行了一次面对面谈心。罗加祥回忆，当时区委领导跟他说：如果因为换了个岗位，就影响了一个人的提拔，那就是区委工作有问题，好好干，别想太多。

从点到面，芙蓉区委真正把压实换届风气监督主体责任，做到了落细落实落好。

为了做实换届宣传教育，将换届纪律提醒到位，芙蓉区通过“芙蓉发布”官微广泛宣传换届纪律“十个严禁”要求、公布监督举报方式，让干部群众广泛知晓、参与监督。区委以点对点的方式发送换届纪律提醒短信，及时将换届纪律规定传达到每一名科级以上领导干部。

5月10日，芙蓉区还组织召开了全区领导干部“510”警示教育大会，学习换届政策法规和纪律要求，并组织观看警示专题片。此外，换届期间，700余名科级以上领导干部还向区委签订换届纪律承诺书，带头承诺挑起严肃换届纪律、加强换届风气监督的主体责任。

暖人心

做好干部情绪“疏导员” 把好选用入口关

只要换届，就有进退留转。

如何让未入围对象不泄气，仍然团结一致地谋发展、干事业，在芙蓉区委常委、组织部长何溪桥看来，这需要做好干部情绪的“疏导员”。

“组织需要我，我就回来。”芙蓉区委办常务副主任罗希奠，原是芙蓉区朝阳街道党工委副书记、主任，在去街道前，他就曾在区委办待了4年多。今年4月下旬，在街道待了5年零10个月后，又重新回到了熟悉的区委办公室。

说起自己的经历，罗希奠坦言，这次调转就像是翻个烧饼，回炉补火。起初，刚接到通知时，自己还是有点失落，对这样的人事调整不理解，但是，很快这种情绪就没有了。

没过多久，区委领导主动找罗希奠进行了谈话，说明了调他回来的原因，党代会召开在即，区委办急需一名文字功底强，经验丰富的干部，这次调任是对他能力的认可，并勉励他在区委办这样一个重要的平台上努力干、用心干，未来有很大成长空间。经过这次谈话，罗希奠心中大石头终于放下了，很快，就和区委办的同事们一起，全身心地投入到了党代会的文字材料准备工作中去。

为了在换届之后，人事安排做到人岗相适、上下顺气，芙蓉区委常委、组织部长何溪桥介绍，市委的换届考察深入细致，广泛征求各方意见，完全根据工作实绩和民意来开展。换届中，区委书记会跟每一轮未入围的干部逐个谈心，进行思想疏导，鼓励干部们继续努力。区委组织部会跟入围的重点对象单独提醒，重申纪律。

“您跟我谈了话，我就释然了”“您放心，我会继续努力的……”正是有了这样暖心的干部思想疏导，让芙蓉区各项换届选举心齐气顺，真正做到了调优结构，凝聚人心。

除了做到用好用顺，人岗相适外，芙蓉区还做好了换届“预习”功课，严把提名候选人入口关。对组织部门提交的286名党代表候选人进行廉政审查。同时，建立联查联办和快查快结机制，对发现的问题快查严办，做到“当天接收，当天呈报，当天交办”。

接地气

内外联动“沉下去” 织密立体监督网

要始终撑好“纪律”这张网，就要绷紧“严肃”这根弦。只有推进民主公开，接受社会监督，坚持上下内外联动，才能让违反换届纪律的人无所遁形。

为了加强一线督访，了解民情民意。今年，芙蓉区制定出台了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案》，成立了风气监督工作小组。

长沙市芙蓉区纪委常委许芳介绍，结合“我为群众办实事”实践活动，风气监督工作小组下沉到了13个街道、81个社区（村），以“四不两直”方式，深入街道一线访民情、问民意、听民声。同时，为了发挥各项监督合力，还邀请民主党派和群众监督队伍“清风侠”全程参与换届末端监督，形成了多维度、立体式的监督网络，做到了“换届工作推进到哪一步，纪律监督就跟进到哪一步”。

今年74岁的池凤英就是全区216名清风侠中的一员，在她看来，清风侠不仅要当好政策宣传员，反馈居民想法的信息员，化解矛盾的调解员，还要做好明察秋毫的监督员。池凤英就经历了多次村（居）民委员会的换届选举。“作为一名群众监督代表，今年我在现场目睹了换届的每个环节，这样选出来的干部，我们群众放心！”

从社区换届到区委换届，芙蓉区这次换届风气监督教育力度大，实际效果明显。有党员这样评价，今年换届之后，我们老百姓感觉神清气爽，看到芙蓉区第六次党代会上提出的“坚持人民至上，全力创造高品质生活”具体举措后，让我们对全区未来的发展更有信心了。