编者按：交通安全治理一直以来都是事关民生的重大议题。两年来，湖南围绕“人、车、路、企、政”等方面存在的交通问题顽瘴痼疾，持续开展集中整治行动，全力以赴减存量、遏增量、控变量，全省总体交通安全形势稳中向好。近日，湖南省整治办开展全省交通问题顽瘴痼疾集中整治成果巡回采访活动，红网时刻特推出“见效”栏目，走遍三湘各地，聚焦整治成效，一起看各市州县域在这场整治战中真金不怕火炼的真疗效。

红网时刻记者 肖帅 湘西报道

“在这里生活几十年，家门口就能够办理交管业务，以前想都没想过。”家在湘西州保靖县毛沟镇拱桥村的村民李凡，一聊起在镇上派出所里就能办理的车驾管业务是满脸兴奋。

毛沟镇是地处保靖县西南部的边陲小镇，距离保靖县城的路程有四五十公里。以往村民办理交管业务必须自己跑去县城。但可喜的是，今年全县12个派出所均在户籍大厅设立了车驾管业务专窗，按照“简便流程、标准不降、快捷办理、方便群众”的要求，常态化推行摩托车驾驶证流动“送考”下乡，实现了驾考报名、体检、换证、违章处罚等交管业务家门口“最近办”的常态。

这份便利与实惠获得了当地群众交手称赞；也是保靖县当地创新勤务模式，农村道路交通安全管理综合改革工作中一份让人欣喜的亮点。而这份成绩的取得，还得从保靖县各个派出所的“变身”说起。

保靖县毛沟派出所户籍大厅内设立了车驾管业务专窗。

派出所加挂“交警中队”牌子，由交通事故引发的纠纷同比去年下降80%

“我们全县公路里程5000余公里，其中80%以上为县乡村组路和临水临崖路段，山高路窄弯多，道路交通隐患大。农村道路安全管理一直是重中之重。”保靖县政府副县长、县公安局局长何绪林介绍，正是为打通农村道路交通安全“最后一公里”，保靖县大刀阔斧推行农村道路交通安全管理综合改革，突破口就是以派出所来管理农村道路交通安全。

“在12个乡镇设立交警中队，由派出所所长兼任中队长，全权负责辖区道路交通安全管理，主要承担交通违法查纠、交通疏堵保畅、一般交通事故处理、源头管控等八大职责。”

毛沟派出所门前的两块牌子。

在派出所加挂“交警中队”牌子的好处是什么？何绪林用了一个案例来解答。曾在2018年春节，在与龙山县里耶镇相连的清水坪大桥上就发生过一件啼笑皆非的“事故”。“这座桥离当地派出所只有5分钟车程，交警中队赶过来得2小时车程；结果当时一个简单的刮擦事故，却在等待出警的过程中，发生口角纠纷导致矛盾升级。”

而推行派出所管交通后，交通事故由原先的等候交警出警处置变为辖区派出所直接出警处置，实现“闻警出动快、固定证据快、撤除现场恢复交通快”。今年1月至9月，保靖县因交通事故引发的纠纷及案件比上年同期下降80%。

乡镇派出所出警现场（资料图）。

“人熟、地熟、情况熟”的优势，将交通安全牢牢做进群众心里

当地派出所接管道路交通安全，还有一份水到渠成的“人熟、地熟、情况熟”优势，弥补了农村道路交通管理战线长、警力缺、执法难的短板，让咨询、服务、监管、查处、打击的手段和载体得以充分发挥。

毛沟派出所所长兼交警中队长彭勰告诉记者，从1998年参加工作，自己一直是在一线与群众打交道。“乡亲的生活习俗，甚至具体到家庭、个人的生活困难，乡里乡亲，日常走访中我们都会去了解。”

正是这份熟悉，切实发挥村辅警主力军作用取得了优势。今年，在乡镇道安办牵头下，保靖对全县重点车辆底数进行摸底，建立基础台账12类，与重点驾驶员逐一签订《承诺书》，实行“一车一档”动态管理。强化“两站两员”建设，加强“农交安”手机APP推广运用。

毛沟镇卧当村交通劝导站前设置的警示台，通过发生在身边触目惊心的案例唤醒群众安全出行意识。

“现在村民们的安全意识明显提高了。”彭勰举例道，“就拿办证这个事来说，我们走访了解到，很多群众不愿意办证，往往是因为不了解政策，去县城又相距较远，一拖再拖，最后变成违章驾驶。而现在，我们派出所牵头与保险公司洽谈，商定资料由派出所代收，交给保险公司办好后，再把证件放回派出所，由群众自取或村警代送。方便了群众，办证积极性也空前高涨。”

今年1至9月，全县道路交通事故死亡人数同比去年下降72.2%

“保安全就是保民生、保畅通就是促发展。”保靖县委书记杨志慧分享道。今年以来，全面推行派出所管理农村道路交通安全警务改革，“白帽子”和“黑帽子”联勤联动执法，有效提升了警务效能，道路交通事故明显下降：今年1至9月，全县道路交通事故起数、死亡人数比去年同期分别下降了16.2%、72.2%；其中农村地区交通事故下降23.8%、死亡人数下降80%。