三新村随处可见的标语。

工作人员走村入户宣传宅基地改革政策。

9月6日，汨罗开出首张存量超面积宅基地使用费收据。 

红网时刻记者 周逸峰 杨艳 王诗颖 通讯员 杨莎莎 摄影 夏凡 岳阳报道

这办事效率有点高。

从2021年9月6日收到第一笔费用算起，岳阳汨罗市桃林寺镇三新村仅花了45天的时间，就解决了因历史原因形成的超占农村宅基地面积问题。全村“超占”的245户农户缴纳有偿使用费223850元。

同大多数农村一样，三新村的宅基地管理累积的问题，集中体现在“一户多宅、违章建房多、房屋面积大、空心化严重”，宅基地是“老祖业”的思想观念在部分群众脑海中根深蒂固。作为全国农村宅基地制度改革试点县的试点村，三新村“宅改”具体做法有很多，包括党建引领、宣传到位、领导重视等等。而其中，农民的事情农民办，这是成功的关键。

挨家挨户测量面积并公示。

三新村村民事务理事会会长何建辉拆除自家围墙和墙柱。

在基层党组织的领导下，三新村建立完善了由村民推选产生的村民事务理事会。会长何建辉是颇有威望的能人之一，村里第一笔存量超面积宅基地有偿使用费用便来自于他，为了不影响交通安全，他还主动提出将自家围墙与墙柱拆除。围墙拆除后，村民徐荣誉二话不说缴纳了费用。更难能可贵的是，村民周辉、刘健等人加入理事会“编外队伍”，上门入户宣传宅基地改革政策。

桃林寺镇18个自然村，村村都有理事会。各村遴选处事公正的党员干部、乡贤能人、村民代表组成村民事务理事会，充分发挥村民自治作用，宅基地的退出、有偿使用、流转等一系列方案都根据村民意见拟定并投票通过，有效解决宅基地有偿使用资金“谁来收、向谁收、收多少、怎么用、可持续、长效管理”等关键问题。

“现在村里上下都认识到宅基地改革是为子孙后代，为集体谋利益。”三新村书记吴迪先说，“宅改”也得到了乡贤们的大力支持，三新村在外经商的老板们纷纷返乡捐资，用于村里小游园、绿化亮化、道路拓宽等基础设施建设。

“按当下的进度，11月中旬，全镇18个村将全部实现存量超面积宅基地有偿使用。”桃林寺镇党委书记胡亚运介绍，收上来的费用将全部纳入村集体经济，取之于民还之于民，用“以奖代投”的方式撬动社会投入，成为基础设施、公益事业、农业产业的有效补充，真正做到老百姓、村组集体“双受益”，建房乱象、安全隐患“双消灭”，集体收入、村容村貌“双提升”，进一步增强乡村振兴的内生动力。

而更为重要的是，宅改的意义正在超出宅改本身。一系列的举措，极大激发了桃林寺镇各村村民参与乡村治理的热情，延伸至整治脏乱差环境、破除婚丧陋习、增进邻里和谐、弘扬文明新风等乡村治理的方方面面，为乡村振兴提供了蓬勃力量。