红网时刻11月16日讯（记者 王兴夏 龙琦）11月16日上午10时30分，株洲高新区（天元区）2021年征地拆迁“清零”行动工作群内，副区长黄志斌给三门镇重点办主任陈道下达指令：醴娄高速施工中涉及土地、青苗补偿等问题，请及时处理好。与此同时，该区栗雨街道办征拆指挥部正在组织职能部门、社区工作人员逐户讨论滨江南路普通商品房项目未签字户（5户）司法进程补偿告知的下达，栗雨街道办武广大道项目美玉公组、浅塘组集体土地正在进行算账签字。株洲高新区（天元区）征拆征收“清零”行动持续发力，攻坚热度上升，上周共完成签字22户，拆房9栋；完成3个村民小组的土地补偿签字，面积61亩。

全区开展3个月“清零”行动

“清零”行动周调度会。

为认真落实区第六次党代会精神，聚焦影响项目落地、产业发展的难点、堵点，集中时间、集中精力、集中人员，加大攻坚力度，加快一批征拆项目“清零”交地，为实施“三高四新”战略、“营造活力高新，建设幸福天元”、推动经济社会高质量发展提供坚强土地要素保障。株洲市高新区（天元区）决定，从2021年11月1日开始至2022年1月28日结束，力争用3个月时间，全面完成34个项目（6540亩）“清零”任务，全面开展2021年征拆征收“清零”行动。

坚持四个原则，工作得到理解和支持

七区公租房项目上户做政策讲解。

天元区征地工作协调服务中心主任王攀介绍说，天元区征拆工作之所以能得到大部分拆迁户的理解和支持，主要是坚持了四个原则。首先是公平公开原则。该区严格执行征拆政策，规范征拆行为，做到“一把尺子量到底”，确保政策的权威性和严肃性，保证各片区、各项目政策执行平衡、统一。全面规范阳光公示制度，统一公示内容、标准和模板，确保政策执行公平、公开；其次是群众工作先行原则。天元区坚持以人民为中心，紧紧依靠群众，充分发动群众，切实保障被征拆群众合法权益，引导群众支持拆迁、服务发展。压实基层单位主体责任，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员、村组长、先进群众的示范带头作用，形成发动党员做群众工作、依靠群众做群众工作的生动局面。

武广大道项目集体土地算账签字。

再就是综合施策原则。全面梳理项目情况，聚焦重点难点堵点，分类指导、精准施策，实行“一项目一方案”；坚持基层单位与职能部门联动、群众工作与司法保障并行，实干苦干加巧干，找准突破口，打好组合拳，实施歼灭战，确保如期实现目标任务；最后就是目标激励原则。紧盯任务目标，克服畏难情绪，奋勇攻坚克难，实现签字和拆房到位、土地补偿和权属纠纷调处到位、项目交地与产业落地到位。既看过程，更重结果，以交地论英雄，凭结果定奖惩，进一步激励干部主动担当作为。

3个工作组7个专班各司其职

力争用3个月时间，全面完成34个项目（6540亩）“清零”任务。目标任务明确了，关键在落实。为此，株洲市高新区（天元区）成立了高规格的天元区征拆征收“清零”行动领导小组，由高新区党工委副书记、天元区委书记、二级巡视员邬凌云任政委，高新区党工委委员、高新区管委会副主任姚永吿（主持工作）任第一组长，高新区党工委委员、管委会副主任，天元区委副书记、区长何柢任组长。

栗雨街道办各片区根据清零任务制定本周工作计划和实施方案。

为确保“清零”行动高效推进，领导小组下设“一办三组”，分别是办公室、政策会审组、司法保障组、资金保障组，并且明确了牵头单位、成员单位和工作职责。同时在7个街道和镇设立强化基层征拆征收“清零”行动专班，要求各基层攻坚专班必须进一步强化责任与担当，坚定信心和决心，科学铺排人员力量，逐个项目制定“清零”行动方案，对重点户实行“一户一策”攻坚，并开展“清零”行动集中宣传，营造“强势推进、合力攻坚”的良好氛围；职能部门人员力量切实下沉各指挥部，实行坐班制，服从项目指挥部统一安排和调度；各村（社区）要做实做细被征地农民思想工作，在法律政策的框架内与传统习俗相匹配，调整完善村规民约，将土地补偿、权属纠纷、出嫁女等信访矛盾化解在萌芽状态。

常态化督查和周调度迎来良好开局

株洲市高新区（天元区）完善了政策会审机制。对政策未涵盖的特殊情况、个案，各基层攻坚专班要第一时间收集汇总、并研究解决，确保问题不过夜。按规定需提交区级会审决策的，区政策会审组即时研究并形成会审意见。同时改革征拆资金管理模式。执行新的征拆资金管理办法，对征拆资金的管理、拨付和审批流程予以规范。由区征地协调中心复核镇（街道）提交的资料，完成审批程序后，将补偿资金直接拨付到被征拆人或被征拆集体经济组织。

滨江南路普通商品房项目送达限拆决定书。

规范征拆征收流程，将土地报批、用地手续、房屋调查、土地分类、算账补偿、资料归档至项目结算的全流程编制操作手册，明确各部门职能职责，并责任到人。区领导加强日常督查，以“四不两直”的方式，对各基层工作进度、人员在岗履职等情况开展常态化督查；按照“清零”任务轻重程度对全区各基层单位实施分类考核、分别排名，兑现奖惩。同时，对职能部门在“清零”行动中的工作情况进行综合评价，并纳入全年绩效考核内容。

嵩山街道办湘江商服用地项目现场核实准备拆除房屋情况。

11月15日上午，姚永吿、黄志斌组织召开了区征拆征收“清零”行动周调度会。会上，听取了各基层单位上周工作情况汇报及本周工作计划，黄志斌对本周重点工作做了详细的安排部署；姚永吿充分肯定了“清零”行动的良好开局，对后续工作中需解决的若干问题进行了剖析。