红网时刻记者 郭薇灿 通讯员 邓棕耀 陈琪文 长沙报道

政法队伍教育整顿以来，湖南省公安机关紧紧围绕“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节，坚持“三环联动”“一体推进”，强化工作举措，创新方法方式，突出实招实效，并将教育整顿成果转化为干事创业的强大动力，转化为服务群众、服务基层的实际行动，全省公安疫情防控、扫黑除恶、法治建设、县域警务、政治督察等多项工作进入全国公安前列，全省现行命案破案率首次实现100%，省公安厅连续三年获评全国扫黑除恶专项斗争先进单位，人民群众对社会治安和公安队伍评价分别达到94.33分、90.83分，再创历史新高。

“通过队伍教育整顿，全省公安队伍夯实了思想根基，经历了洗礼淬炼，强化了初心使命，维护了肌体健康，振奋了精气神，增强了战斗力，促进了公安工作和公安队伍建设‘双提升’，队伍‘四个意识’明显增强、能力素质明显提升、工作作风明显好转、违法违纪明显下降、警营政治生态明显改善，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感！”湖南省副省长、公安厅厅长许显辉说。

“三学”“四课”擦亮思想灯塔，夯实服务群众服务基层之基

今年7月1日，汝城县公安局组织党员民警在沙洲村重温入党誓词仪式，邀请“半条被子”主人公徐解秀老人的儿子朱中雄等为民警讲述红色故事。“‘半条被子’精神彰显了共产党人为民服务的宗旨，已经成为汝城公安的政治底色和铸魂育警的传家宝，融入到全警的血脉中，我们要让红色基因代代相传，不断谱写为民服务的新篇章！”汝城县副县长、公安局局长李生华说。

在队伍教育整顿中，湖南省公安机关坚持以学习教育为先导，推出政治教育引领学、对标对表全面学、融入日常贯穿学“三学”举措，上好政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四堂课”，民警参与率、学习内容覆盖率达100%。扎实有效的学习教育活动，推进了队伍教育整顿高质量开展。

湖南省公安厅党委印发《关于开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育实施方案》，创新推出“三学三找三强”为主要内容的“重温重要指示，筑牢政治忠诚”专题学习实践活动，引导全省公安机关对习近平总书记重要讲话指示精神补学、再学、深学，在对标看齐中找方向、在查摆问题中找差距、在领会精神实质中找对策，进一步强思想、强工作、强作风。各地公安机关组织开展“重温重要指示，我该怎么做？”大学习大讨论活动，采取“一把手”上党课、“政治夜校”、专家讲座、专题辅导、网上学习平台、编发学习资料、专题考试等多种措施和形式加强理论学习和政治教育；各级公安机关党组织书记“领学”、班子“研学”、干部“带学”、全警“自学”，省市县三级公安机关共政治轮训15.3万余人次，轮训率99.7%。

湖南省公安机关充分发挥本地丰富的红色资源优势，推进党史学习教育，讲好红色故事、传承红色基因，分批分期组织民警到毛泽东同志故居、“半条被子”发生地沙洲村、道县陈树湘烈士纪念馆等红色教育基地开展革命传统教育和主题党日活动，广大民警聆听革命故事、重温入党入警誓词，思想受到洗礼、精神得到升华。他们大力弘扬英模精神，积极开展公安英模事迹宣讲活动，共举办公安英模事迹报告会、公安先进典型事迹报告会、老公安讲优良传统报告会289场次，现场观看和视频收看报告的民辅警达12.8万余人次；同时，组织民警瞻仰烈士陵园、聆听英烈子女讲述父辈英雄事迹等活动，用公安英模和民警身边先进典型事迹，激励全体民辅警强化忠诚为民的使命担当，弘扬忠诚为民的奉献精神。

湖南省公安机关深入开展“以案示警、以案释纪”警示教育，用本省本系统的反面典型摄制警示教育片《铁纪强警》第一、二集，组织全警观看，以身边事教育身边人；同时，广泛深入开展廉政专题报告等警示教育活动，收到了良好的警示教育效果。一位民警在日记中写道：“通过系列的警示教育，警醒我筑牢思想防线、法纪防线，用好手中权力，真正做到执法为民。”

“七查”“双督”整治问题顽疾，去除损害群众损害基层之患

“我以前对自己要求不高，存在收朋友送的烟、接受朋友宴请的问题，在开展教育整顿中，我心中惶惶不安。但在组织和同事们的帮助下，我认识到自己的错误，主动把问题向组织报告清楚，放下了心中的包袱，现在轻装上阵好好干工作。”长沙市公安局一名民警开展自查自纠后感慨释怀。

湖南省各级公安机关按照“敢于刀刃向内、自我解剖，着力增强自我净化、自我革命、自我完善和自我提高”的要求，运用“七查”手段，开展政治、业务“双督察”，深入查纠各类问题、整治顽瘴痼疾。

湖南省公安机关深入贯彻落实“自查从宽、被查从严”政策，各级公安机关召开政策宣讲会、思想发动会、家属座谈会，广泛开展谈心谈话、案例警示、家庭感召等思想发动工作，运用“从宽”“从严”两方面的典型案例，讲清楚“主动查和被动查不一样”，帮助和引导有问题的民警消除顾虑、鼓起勇气、打开心结、主动讲清自身问题；组织全警认真详实填报教育整顿自查事项报告表，各级党组织严肃认真召开组织生活会，梳理综合意见，建立问题清单，制定整改方案。

全省公安机关扎实开展顽瘴痼疾大摸排、大起底、大整治和案件“大评查”。第一批教育整顿排查“干预司法‘三个规定’”“公安民警及其家属违规从事经营活动”“违规参股借贷”“有案不立、压案不查、有罪不究”等问题5.4万余个，整改率达到99.91%。第二批教育整顿排查“机关作风顽疾”“政令不畅、执行不力”“违规插手干预工程建设”“干预司法、插手案件处理”等问题1.2万余个，整改率达到100%。评查重点案件18.2万余起，发现刑事案件问题58起、行政案件问题5732起，全部整改到位。重点信访案件评查率、办结率100%，涉法涉诉信访案件办结率71%。湖南省公安厅依托全省公安机关执法风险管控平台，开发应用执法顽瘴痼疾整治专项模块，对执法类问题案件整治工作全部实行网上呈报、审批、排名，统一执法问题整改验收标准，分类制定54条“整改认定标准”，对办案单位整改的案件，由省市县三级公安机关法制部门对照“整改认定标准”逐案审核整改，逐案销号清零。

湖南省公安机关运用政治、业务“双督察”手段，抓牢抓实查纠整改环节。他们以“零容忍、零放过、零疏漏”的要求，坚持“无禁区”查处问题顽疾，采取“包保督察”的办法，省包督市、市包督县、县包督所队，全面、全程、全覆盖督察督导，全省督察发现和整改问题8000余起。围绕“十必督、十必察”内容，省公安厅组建14个专项督察组，实行责任捆绑，全警，对全省14个市州公安机关持续开展机动式、点穴式、下沉式、回看式督察督导，有力地促进了教育整顿走深走实。

“在政法队伍教育整顿中，湖南公安积极回应人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼，勇于刀刃向内，采取有力措施，坚决整治损害群众利益的各类问题顽疾，赢得了人民群众的大力支持和衷心拥护，全省公安队伍人民公安为人民的意识得到进一步加强！”湖南省公安厅党委副书记、常务副厅长周赛保说。

“两清单”“九制度”构建服务机制，提升服务群众服务基层之能

“省公安厅推动省委省政府‘两办’出台《湖南省打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪工作责任制规定》，在全国率先以党内法规形式压实各级各部门打击治理责任，全省破案数和打击处理人数同比上升200%以上，紧急止付被骗资金223.95亿元，捂紧了人民群众的‘钱袋子’。”湖南省公安厅刑侦总队侵财犯罪侦查支队副支队长廖侣俊说。

政法队伍教育整顿中，针对人民群众和基层单位反映强烈的问题，湖南省公安厅深入群众和基层开展调研，制定《“我为群众办实事”事项一揽表》和《“我为基层解难题”一揽表》两份清单，涵盖了服务群众4大类34项内容和服务基层3大类21项内容，全省公安机关出台便民利民措施2745项、省公安厅出台服务基层措施152项。

湖南省公安厅推出严厉打击突出侵犯财产权利犯罪、突出侵犯人身权利犯罪，大力服务群众、服务企业的“两打两服”实践活动，深化“我为群众办实事”实践活动，聚焦守住群众“钱袋子”、保护未成年人等人民群众关注关心的热点难点，组织开展了“打盗抢、破小案”和打击电诈违法犯罪、非法集资犯罪、校园“三贷三霸”、涉众型非法集资以及“团圆行动”“护校安园”和扫黑除恶等专项行动，破获盗抢骗案件1.5万余起、电诈案件7100余起，打掉涉黑犯罪组织10个、涉恶犯罪集团（团伙）159个，找回失踪被拐儿童302名、抓获拐卖拐骗犯罪嫌疑人23人，城市城镇中小学、幼儿园护学岗设置率达到100%等，取得了一系列重大战果。

全省公安机关积极为企业经济发展保驾护航，创新实施“园区警务”“项目警官”制度，设置园区警务室709个、配备项目警官3594名，帮助解决困难、办理实事2.3万余件。湖南公安服务平台整合10个警种400余项业务“打包上网”、在线服务，实现服务群众“一站式”“零距离”“网上办”；及时回应恶犬伤人、交通安全等群众关切的热点问题，为群众解决急难愁盼问题9万余件。

湖南省公安厅着眼基层反映的“回应基层呼声不够”“人员经费不足”“数据赋能不力”等问题，明确清单各项具体服务内容、工作路线图、时间表、责任制，累计解决机关服务基层效能不高、考核项目不合理、下发通报过于频繁、派出所“无房”“危房”、单警装备更新换代等问题152个，切实为基层解绑松带，赋能增效。

为深入巩固“我为群众办实事”“我为基层解难题”活动，湖南省公安厅开展“问计策、办实事、解难题”调研活动，建章立制，形成长效机制，出台《湖南省公安机关为群众办实事工作规定》《湖南省公安机关执法监督规定》《湖南省公安机关禁止侵犯公民个人信息规定》《湖南省公安机关执法责任体系规定》等9项制度规定，并组织全省各级公安机关、警种部门“一把手”签订承诺书，存档备查。