衡阳市十六届人大代表、南华大学附属南华医院党委书记周玉生。

红网时刻衡阳12月31日讯（记者 谭倩 实习生 李琳娜）12月31日，记者了解到，衡阳市十六届人大代表、南华大学附属南华医院党委书记周玉生就衡阳全力建设区域医疗中心，带来了《关于整合医疗资源，建设平战结合的湘南地区疫情防控救治基地的建议》。

周玉生认为，当前衡阳医疗资源丰富，可以整合南华大学各附属医院力量成立南华医疗集团，根据几家附属医院特点，走差异化发展道路。以申报国家重点专科建设为契机，用3—5年时间提升综合服务能力，形成市内医疗高地，打造省级区域医疗中心。

周玉生还建议，由政府投资，依托南华医院，建设平战结合的湘南地区疫情防控救治基地。基地按照“平战结合”的原则，平时用于普通危重症患者的救治，为湘南地区患者提供优质医疗服务，如遇有重大突发公共卫生事件，将快速切换至战时防控救治状态，对重症患者实行集中救治。

在整合医保相关职能上，周玉生建议全面推进医保管理体制改革，建立垂直管理体制，打造医保“行政管理+经办服务”双重垂直管理体制，建立市域内“横向到边、纵向到底”的网格化经办网络，在推进方式上坚持“先易后难、分类改革”的务实原则。