编者按：

项目是区域发展的“动力源泉”，是推动经济社会高质量发展的强大引擎。益阳市充分认识到重大项目的“压舱石”“领头羊”作用，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，统一部署、加强领导，落实责任、强化服务，并用创新的方法抓早、抓快、抓细、抓实，以奋进之姿绘就现代化新益阳的亮丽底色。

▲1月5日，常益长铁路益阳段轨道铺设工作如期进行。

1月4日，节后上班第一天，市委副书记、市长陈竞主持召开益阳市政府第一次全体会议，研究部署2022年及岁末年初重点工作，要求迅速启动一批建设项目，确保项目能够尽快形成新的实物工程量。

1月12日，益阳市政府召开2022年第1次常务会议，会议审议并原则通过了《益阳市立项争资考核评价办法（试行）》，听取了关于市级领导联系省市重点项目情况的汇报，要求确保争资立项目标任务落实落地。

抓项目，就是抓发展。

新年伊始，益阳新一届政府的第一个工作日、第一次政府常务会议的工作重心都放在了与重点项目有关的事项上，益阳对项目的重视程度由此可见一斑，益阳新一届政府抓项目的信心、决心也由此可见一斑。

活力迸射后劲十足

益阳市高度重视项目建设，始终将其作为推动社会发展、惠及百姓民生的大事、要事来抓。

2021年3月23日，市委办、市政府办联合下发了《关于推进2021年重点项目建设工作的通知》，确定益阳市重点建设项目316个，总投资2959.98亿元（文件中要求对市重点建设项目进行动态管理，因此到年底时共有380个重点建设项目，总投资2994.98亿元），年计划投资510.23亿元，其中产业项目186个，年计划投资270.40亿元。

益阳市对产业项目建设的重视，还表现在其举行的相关活动上：

2021年全年，益阳全市共举行了6次“产业项目建设”活动，平均每2个月举行1次，一季度甚至每个月都举行了1次。

▲2021年10月8日上午，2021年全省第三次重大项目集中开竣工益阳分会场活动举行。

这些活动都有各自的主题，比如1月4日的开门红、2月18日的红色文旅，3月1日、6月21日和10月8日的全省集中开（竣）工活动，以及7月20日举行的全市重点项目巡回视察活动等。

得益于此，2021年全年完成投资535.74亿元，为年度计划投资510.23亿元的105.0%。其中有166个项目是在3次全省集中开（竣）工活动中开工建设的，2021年全年完成投资237.89亿元，为年计划投资235.53亿元的101.0%。

43个省重点建设项目（含29个打捆项目），2021年全年完成投资308亿元，为年度计划投资222.97亿元的138.14%。

▲1月13日，益阳师范高等专科学校揭牌，标志着学校正式启用。

值得一提的是，省重点建设项目中的捷创新材高分子材料产品研发项目，生辉纺织15万锭超柔双芯纱、四芯纱生产建设项目，信维电子声学科技产业园，金康集团智能终端产业园项目，益阳师专建设项目等项目已实现竣工投产或部分竣工投产。

作为发展的主要载体和重要引擎，重点项目相当于经济工作的“牛鼻子”，抓重点项目也就是抓经济工作的“牛鼻子”，其重要性不言而喻。

有体量如此庞大的“牛鼻子”，益阳经济社会发展的后劲之足，自然不难想象。

驶进贴地飞行的快车道

记者注意到，新的一年，益阳在重点项目建设上给自己制定了更高的目标：

刚刚过去的益阳“两会”上，市委副书记、市长陈竞在《政府工作报告》中提出，要发挥项目“龙头”作用，改革重点项目推进机制，持续扩大有效投资。

▲益阳两会现场。

2022年1月3日，益阳市政府办下发了《关于公布2022年市重点建设项目名单和单个省重点建设项目申报名单的通知》，确定重点建设项目共500个（较2021年项目个数增加184个，增长58.2%），总投资3695.39亿元（较2021年增加735.41亿元，增长24.8%），年计划投资852.52亿元（较2021年增加342.29亿元，增长67.1%），其中产业项目302个（较2021年项目个数增加116个，增长62.4%），年计划投资431.74亿元（较2021年增加161.34亿元，增长59.7%）。

省重点建设项目方面，根据省发改委《关于申报2022年省重点建设项目的通知》精神，经各项目单位网上申报，市发改委筛选初审，报市政府研究同意，益阳共申报2022年单个省重点建设项目45个（较2021年申报项目个数增加26个，增长136.8%），2022年计划投资246.44亿元（较2021年申报项目年计划投资增加164.84亿元，增长202.0%）。申报2022年单个省重点建设项目相关文件已于12月10日呈送至省发改委。

号角已经吹响。

1月4日召开的益阳市政府第一次全体会议，要求根据《2022年政府工作任务分解方案》对目标任务进行再梳理、再分解、再细化，制定出具体时间表、路线图，确保责任到岗、到人、到位。

1月7日，山河智能液压缸生产项目签约仪式举行，项目落户益阳长春经济开发区。项目分两期推进，计划总投资5亿元，总用地面积约220亩。其中，一期项目计划投资约2亿元，占地面积100亩，建成达产后，预计年产能达12万支，年产值达5亿元。

▲益阳高新区支持企业上市工作座谈会现场。

1月13日下午，益阳高新区召开支持企业上市工作座谈会，共商加快企业上市发展大计。益阳市委常委、常务副市长贺辉出席会议并讲话。

……

密集的举动背后，是承载着益阳对更美好未来的憧憬。

全方位保障助项目落地生根

为了确保重点项目在2022年更快更好地落地，早在去年11月，益阳市政府第77次常务会议就审议通过了《关于抓紧做好 2022 年重点项目储备等前期工作的通知》《益阳市重点项目管理办法》《益阳市固定资产投资和重点项目建设考核评价办法（试行）》，并于11月18日由市政府办印发。

这三份文件被概括为“一通知、两办法”。2022年，益阳将着重抓好“一通知、两办法”的贯彻落实。

根据《益阳市重点项目管理办法》，益阳建立健全了重点项目日常调度、领导推进、分级督查、情况通报、项目考核等多层次、全方位的协调推进机制，确保及时妥善解决重点项目建设过程中存在的各类问题。

▲益阳市政府与陕煤集团签订长安益阳电厂三期项目合作框架协议。

项目若想顺利落地，服务保障绝对不可或缺。益阳将对重点项目审批实行全程跟踪服务，及时完成涉及本部门的行政许可事项；对需国家、省相关部门许可的事项，市直有关部门将负责对口衔接、跟踪落实；在新增土地指标等方面予以优先安排，涉及规划调整的，依法依规及时调整，涉及国、省审批的，及时向上级有关部门对接汇报。

益阳市立项争资和项目建设领导小组也在筹备之中，不久即将成立。各区县（市）人民政府、益阳高新区管委会、大通湖区管委会也将成立相应的领导小组及其办公室，并督促成员单位成立工作组，形成“上下互动、左右联动、纵向到底、横向到边”全方位、多层次推进立项争资和项目建设工作的新格局。

此外，益阳市还建起了严格的工作考评制度，严格实行“月通报、季调度、年考评”，根据考评开展评先和奖罚，并将区县（市）全年综合考评结果纳入市绩效评估和真抓实干督查激励措施，对被评为“先进个人”的，按干部管理权限优先推荐使用。

益阳确实做到了“说到做到”。比如，去年11月5日，市委常委、常务副市长贺辉就约谈了4个重点建设项目有关责任单位人员，要求确保相关项目在当年11月底前动工建设。

▲益阳高新区信维通信益阳5G产业园项目现场。

深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，全面落实省第十二次党代会、市第七次党代会、市委经济工作会议和全市“两会”精神，早部署，行动迅速，强领导，全力推进，这是益阳“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风的生动体现。

“时不我待、只争朝夕，咬定项目不放松。”益阳市委书记瞿海多次强调，抓项目就是抓后劲，就是抓产业结构，就是抓未来经济增长点，要全力以赴抓项目促增长，高效率高质量加快重点项目建设，助推经济社会高质量发展。

记者认为，随着一个个重点项目强力推进，随着投资落地的速度继续加快，益阳发展的列车将越驶越快，现代化新益阳建设和群众的获得感、幸福感也将越来越强。