提质增效带来企业高水平发展，湖南建工集团党委书记、董事长蔡典维一行在调研中。

红网时刻记者 陈雪骅 通讯员 何力杰 长沙报道

今年的湖南省两会政府工作报告提到了“稳”“进”“高”“新”四个关键词，要求持续推进转型升级、提质增效，实现高质量发展，要更高水平、更大力度落实“三高四新”战略定位和使命任务。

要完成这样的使命任务，国企将呈现“压舱石”“排头兵”的角色担当。在湖南，就有这样一家企业，在刚刚过去的一年，在复杂多变的国家经济环境背景下，逆势上扬，以骄人的成绩给2022年铺开了坚实的发展之路。

连续18年入选“中国企业500强”；连续22年荣获127项中国建设工程最高奖鲁班奖；获评全国脱贫攻坚先进集体和国务院国企改革样板案例；2021年度共获14项鲁班奖、15项国家优质工程奖，全年承接业务量超过2000亿元，实现营业收入1143.71亿元，同比增长10.40%，缴纳税费36.09亿元，同比增长4.93%；南下东征拓展市场，力推智慧建造，支援抗疫，助力乡村振兴，提供就业50万人次……

上述这些加在一起，就是湖南建工集团在2021年的主要业绩表现。

两个效益面前有担当有作为

在外界看来，“国企担当”四个字可能会让人感觉不那么直观、具体。在记者看来，上面有个数据能很好地诠释，那就是“缴纳税费36亿元”。

在经济大环境、国际国内市场趋紧的背景下，不少企业自保已是难事，湖南建工集团却逆势上扬，能拿出真金白银来缴纳36亿元税费，正是体现了“国企担当”的要义。地方建设特别是基础设施和民生保障类工程，没有这样的财税收入，那就是寸步难行，这样的国企担当很具体、很直观。

联想到在湖南省脱贫攻坚战中，湖南建工集团的表现，同样扛起了国企的担当和责任——调集所属3家甲级设计院、实力最强的10家施工单位，派出1万余名精兵强将投入易地搬迁建设一线，历时两年多日夜奋战，总计完成总承包项目657个，总建筑面积532.12万平方米，安置5.7万户20.4万人。值得强调的是，如此多的易地搬迁工程，湖南建工集团坚决按照湖南省委省政府的决策部署，依法依规、保质保量、零利润完成这一重大政治任务和民生工程。这样实打实的担当和作为，不是很多企业能做、敢做的。

在湖南建工集团乡村振兴驻村工作队帮助下，绥宁县寨市苗族侗族乡兰家村面貌焕然一新。

兰家村小学操场改造前后对比图。

2021年，湖南建工集团在支持乡村振兴方面也可圈可点，建工集团乡村振兴驻村工作队进驻湖南绥宁县寨市苗族侗族乡兰家村，投入帮扶建设资金320万元用于道路、学校等基础设施建设，获民众点赞好评。

中国传统文化里有句话叫“达则兼济天下”，国企想要承担更多国家使命和社会责任，靠的是什么？除了讲责任、讲奉献、讲情怀外，肯定还得讲两个字——“实力”。

国企是市场主体，特别是对于建工企业来说，面临的是异常激烈的市场竞争，很多情况下，不仅是“综合素质”的考验问题，还是“敢不敢抢市场”的问题，是直面“输不输得起”的问题。

我们来看看湖南建工集团在2021年的市场征战记录——

2021年新年伊始，湖南建工集团党委书记、董事长蔡典维就带队考察深圳市盐田区，在与盐田区政府签订合作框架协议后的第二天，蔡典维一行又到了广州市，考察广州城市更新项目，随后与广州市华力城市更新有限公司签订合作协议。

2021年，湖南建工集团党委书记、董事长蔡典维频繁带队赴广州等地考察交流。

从2021年1月带队考察深圳、广州两地项目，到12月26日设立深圳（区域）总部公司，这一年，湖南建工集团决策管理层频繁往返湘粤两地，开拓南方市场。

同时，湖南建工集团还加大了拓展长三角市场的力度。如去年7月，蔡典维带队赶赴上海，先后与挪宝新能源集团、上海联交所有限公司、中铁（上海）投资集团有限公司、上海湘建南粤项目管理公司等洽谈合作。

纵观湖南建工团队的南下、东征之行，可以清晰地看到建工集团在“走出去”方面的深耕态势，“紧盯长三角、粤港澳大湾区”成了2021年建工集团的主要发力点之一。

过去的一年，湖南建工集团聚焦生产经营转型和“六大战略合作”，发力高端经营、重点经营。除了去深圳、广州、上海拓展深耕市场外，还与贵阳、株洲、郴州、邵阳、怀化等地及中控集团、中铁三局、中联重科、黄金集团等企业加强战略合作，相继承接了长沙机场、韶山科技小镇等一批有影响的重点工程并相继开工。

湖南建工集团承接了长沙机场、轨道交通等多个省内建筑项目。

另一方面，湖南建工全面推进一批重点项目，如长株潭西环线、平益高速、沙洲村红色旅游建设等，都得以保质保量保安全保工期全面推进。其中，长株潭西环线项目，仅用22个月时间便完成了项目全线11.6公里从详细勘察到施工图设计到桥梁、车站主体（含地下车站）施工内容 ，用不到合同工期三分之二的时间，完成了90%的合同产值，并实现了从长沙到湘潭高架段的“轨通”目标。截至2021年年底，项目累计完成形象产值约9.5亿元，占比90%。

既要经济效益，拓展、深耕市场，也要社会效益，承担起国企的使命和责任，回望2021年，湖南建工集团在两个效益面前，有担当、有作为，尽显“500强”国企风采。

为什么能担当、敢作为？

湖南建工集团为何能逆市上扬抓好两个效益？

这与其践行“两个一以贯之”指导精神分不开，与以高质量党建引领高质量发展分不开。

在湖南第一师范，毛泽东铜像广场，岳麓书院，韶山滴水洞一号楼，烈士公园纪念碑……这些湖南的许多地标性建筑，都留下了湖南建工集团耕耘的足迹。

2021年，在红色景点、爱国主义教育基地沙洲村，其景区主体建设工程的顺利竣工，就是湖南建工集团向党和国家交出的一份优秀答卷。

去年3月26日，湖南建工集团党委书记、董事长蔡典维带领集团领导班子成员及集团管理部室主要负责人，在湖南汝城县沙洲村开展党史学习教育红色主题活动。活动结束当天，蔡典维又马不停蹄带队督查督战汝城全域旅游提质改造等项目，要求集团及所属单位“提高政治站位，彰显国企担当，传承红色基因，弘扬‘半条被子精神’，为汝城全域旅游及沙洲村红色教育建设项目贡献湖南建工力量”。

湖南建工集团党委赴“半条被子”发生地汝城县沙洲村开展党史学习教育主题活动。

正是有这样的政治站位，在后来的修建过程中，尽管遇到了这样那样的困难和压力，湖南建工集团从上到下都保持着一股斗志昂扬的干事气概，想方设法垫资金、赶工期，最后高质量完成了工程目标。

2021年，湖南建工集团在党建引领方面下足了功夫，全年立足党建和生产经营深度融合，坚持“融入中心抓党建、融入管理促提升”。

如落实党组织在法人治理结构中的法定地位并写进章程，完成基层单位公司章程修订，建工集团新成立的独立法人单位全部实现“党建入章”。

同时落实“双向进入、交叉任职”，完成所属单位的党组织书记、董事长一肩挑。严格党组织换届，选派党建指导员，专题指导基层单位换届工作，目前班子成员配备齐全的单位换届工作全部完成。

在完善现代企业制度方面，湖南建工集团坚持“两个一以贯之”提升治理效能，界定党委会、董事会权责，理顺重大经营管理事项党委会前置研究、董事会决策的议事流程，全面坚持董事会向经理层授权的管理制度。

同时出台“三重一大”事项决策、规范董事会建设等10余项制度，推进子公司董事会建设，7家重要子公司外部董事配备到位，子公司董事会应建尽建、外部董事占多数完成率达到70%以上。全年召开党委会35次，董事会25次，经理层办公会12次，有效推进生产经营工作高效运转。

建筑企业没有围墙，加上流动施工且项目点多线长面广，为了加强党的建设和引领，湖南建工集团提出“不让一个项目成为孤岛、不让一个党员成为孤军”的理念，以支部“五化”建设为抓手，推动集团基层党组织应建尽建，确保组织全覆盖、党员全回归、文化全推广。建工集团还弘扬“百日会战”精神，通过“五比五拼”和“三比三争”，聚焦年度目标，努力开创新局，为全面推动完成年度目标任务打下坚实基础。

国企敢作为、有担当，湖南建工集团党委书记、董事长蔡典维在调研集团乡村振兴驻村工作并慰问困难群众。

事实证明，以“建工有我，我必建功”主题活动为抓手，湖南建工集团深度推动了党建工作与生产经营工作的深度融合，全年集团主要经济指标均创历史新高。集团还在深化人事制度改革屡出举措，在人员选聘中引入竞争机制，2021年全面完成管业分离改革，集团管理部室由16个精简为11个，99个管理岗位实行公开竞聘上岗。

党建引领高质量发展，湖南建工集团在海外事业拓展方面也斩获颇丰。

在疫情影响下，湖南建工集团从未放松海外市场耕耘。2021年，集团深度融入“一带一路”，成立海外事业部统筹集团海外事业，成功获批国家援外项目总承包双资质，牵头组建湖南省建筑业“走出去”战略合作联盟、200亿元规模的湖南“一带一路”产业促进基金，助力埃及光伏电站、乌兹别克斯坦锡尔河燃气联合循环独立发电、宁电入湘配套电源基地等优质项目早日落地。目前，湖南建工集团海外市场遍布亚、非、拉、大洋洲的30多个国家。

2021年以来，湖南建工集团党委坚持把党史学习教育的目标要求作为改革发展的工作要求和长效动力，特别是围绕落实打造“三个高地”、践行“四新使命”、落实“五项要求”战略定位和使命任务，科学制定“十四五”规划和实施国企改革三年行动方案，聚焦对接国家战略和产业结构调整，发力新业态、新领域、新科技，湖南建工（深圳）建设有限公司、中湘智建、中湘建融保理、湖南城乡环境、基础投资等公司应运而生，国家博士后科研工作站也挂牌成立。

辞岁迎新更万象，新的一年，湖南建工集团将有更多谋划和实践蓝图。集团党委书记、董事长蔡典维说：“要以‘建工有我 我必建功’主题活动作为贯彻落实党的十九届六中全会和省第十二次党代会精神的抓手，切实把学习贯彻成效转化为推动企业高质量跨越式发展的硬实举措、转化为‘我为群众办实事’的实际行动、转化为攻坚克难的强大动力，确保‘十四五’目标任务圆满完成。”