编者按：刚刚过去的2021年，张家界市各级纪检监察机关忠诚履职尽责，旗帜鲜明正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效。即日起，“清廉张家界”推出“回眸2021”系列报道，回顾过去一年我市党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践，喜迎市八届纪委二次全会召开，敬请关注。

实现新时代纪检监察工作高质量发展，关键是建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。2021年，张家界市各级纪检监察机关着眼于政治塑核、实战促能，狠抓队伍建设，不断提高自身“免疫力”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

“党建+政治”塑核 淬炼忠诚铁军

讲政治是纪检监察机关最鲜明的旗帜，也是淬炼纪检监察“硬功夫”的基本要求。

以上率下，发挥示范引领作用。市纪委监委理论学习中心组按照“每月一次、上下同题”的要求，2021年共开展学习12次，带头加强党的政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一年来，市纪委监委坚持把党的创新理论武装作为铸魂之本，带头学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，持续跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，不断加强政治理论学习，用思想政治培根铸魂、打牢忠诚底色，这已经成为市纪委监委干部“强筋壮骨”的常态化方式。

2021年3月31日下午，张家界市七届纪委六次全会刚一闭幕，市纪委监委全体纪检监察干部前往永定区湘鄂川黔革命根据地纪念馆重温入党誓词，接受革命传统教育。

党史学习教育开展以来，市纪委监委强化党建引领、政治塑核，把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，紧扣学党史、悟思想、办实事、开新局要求，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，通过领导班子成员“领学”、自选内容“深学”、深入现场“教学”、举办活动“促学”、加强指导“督学”等多种形式，将传承红色基因与提升纪检监察干部党性修养和政治素质统筹起来，在党史学习教育中持续锻造过硬队伍。

“培训+实战”促能 淬炼执纪铁军

“此次培训可谓‘雪中送炭’，干货满满！”参加了市纪委监委组织的近年来人数最多、规模最大、范围最广的一次纪检监察业务培训后，一名纪检监察干部深有感触地说。

面对新时代纪检监察工作高质量发展的新形势和新要求，如何全面提升纪检监察队伍的斗争能力、善战本领，成为市纪委监委不懈探索的课题。2021年，根据中央纪委和省纪委关于全员培训工作要求，市纪委监委举办全员业务培训班，持续抓好“一周一课”集中学习，不断加强和改进教育培训方式，加大教育培训力度，做到了分层分级分类开展培训，一级抓一级、层层抓落实，不断提升纪检监察干部业务能力水平。

“我是残疾人，怎么把我这个月的低保取消了，我要举报！”“大爷，您别急，喝杯茶，我帮您查看一下。”接过大爷拿的存折本，武陵源区中湖乡纪委书记宋洁仔细查看，发现本月的低保费确实未到账，于是立即与中湖乡政府取得联系，了解到农村低保是动态管理，该低保对象在本月已领取征地补偿款，所以只能在下个月申请低保补贴。

宋洁是纪检监察队伍中的一名“新兵”，通过跟班学习，对纪检监察信访业务工作有了更为全面的了解，面对信访人的诉求能讲政策、解难题，真正把学习培训成果运用到了实际工作中。

实践长真才、实战练精兵。市纪委监委树牢在干中学、事上练的培育理念，通过一线“实战练兵”，安排跟班学习，手把手、面对面、零距离的“传、帮、带”，把理论学习与实际工作结合起来，在解决实际问题中练就“过硬本领”，切实提升了办案人员综合“实战”能力，提高纪检监察干部精准履职水平，把纪检监察干部锻造成了独当一面的“行家里手”。

“严管+厚爱”见效 淬炼清廉铁军

监督别人首先要监管好自己。2021年，市纪委监委不断严格自我监督管理，创新监督方式，一方面加强内部监督制约，健全各项管理制度，完善纪检监察干部廉政档案，为干部队伍多维度精准“画像”，出台规范基层纪检监察组织建设的意见。另一方面主动接受外部监督，邀请特约监察员参加有关会议和活动，按照上级要求高质量完成首次向市人大常委会报告监委专项工作。

选好人用好人，是激发干部活力、锻造过硬队伍的中药环节。市纪委监委坚持新时代好干部标准，选优配强纪检监察干部队伍，及时为纪检监察队伍输入“新鲜血液”，严把干部“入口关”，圆满完成市县乡三级纪委换届，选优配强了市县乡纪委领导班子。全市64个乡镇专职纪检监察干部平均年龄36.2岁，大学本科以上学历156人；市本级纪委班子平均年龄46.9岁，较换届前年轻3岁，新进5名班子成员均有纪检监察工作经历。

坚持正人先正己，持续释放“刀刃向内、清理门户”的强烈信号，牢固树立“慈不掌兵”，“严”字当头的理念。一年来，全市纪检监察机关共收到问题线索44件，谈话函询7件，谈话提醒3人，批评教育4人，诫勉谈话4人，调离系统1人。

既要用监督加压，用最严纪律约束纪检监察干部，又要用信任加力，严管厚爱结合，激励约束并重。2021年以来，市纪委监委带头贯彻落实《关于为受到失实检举控告纪检监察干部予以澄清证明的实施意见》，对纪检监察干部加强人文关怀和心理疏导，及时为受到诬告陷害的干部“还以清白”。同时，做深做细受处分干部的跟踪回访教育和思想政治工作，鼓励从“有错”到“有为”的转变。市纪委监委对照省纪委监委“12条负面清单”要求，严抓日常监督与制度管理，将“负面清单”内容制作成“小卡片”，在春节前作为特殊礼物，发放给纪检监察干部随身携带。