红网时刻通讯员 朱炎华 记者 陈诗芹 资兴报道

近年来，湖南省资兴市全面落实最严格水资源管理制度，多措并举，全面推进节水型社会建设，实现水资源可持续利用。2021年资兴市成功创建全省第四批节水型社会建设达标县市。

凝聚合力 搭建节水平台

为确保节水型社会达标建设成功创建，资兴市成立了由市委副书记任顾问，分管副市长任组长，市政府办副主任、市水利局局长任副组长，市委编办、发改、住建、统计、城管、教育、科工、农业农村、财政、机关事务服务中心、融媒体中心等单位分管领导为成员的节水型社会达标建设工作专班。印发了《资兴市节水型社会达标建设工作实施方案》《郴州市资兴市节水型社会达标建设实施方案》，明确了指导思想、基本原则和目标任务，对创建工作进行了任务分解，确保了创建工作的有力推进。

资兴市委编办在资兴市水利局三定方案中明确了节水管理职责，并在水资源股水土保持股加挂了“资兴市节约用水办公室”牌子。

为鼓励全市企事业单位、广大市民参与到节水中去，资兴市印发了《资兴市节约用水奖励办法》，有效地激励了节水企业、节水居民小区、节水单位的节水载体建设。

完善制度  建立节水机制

为推进节水型社会达标建设，资兴市完善节约用水相关制度，理顺取水许可管理、计划用水管理、节水“三同时”管理、水价改革等要求及相应程序，并严格落实管理职责，加强过程管理，在取水审批、计划用水管理中严格落实用水定额管理。

资兴市始终坚持“应纳尽纳”原则，逐步完善计划用水管理，明确计划用水管理范围，严格执行计划用水的申请、审批流程；加强节水“三同时”管理，明确建设项目节水审批、验收内容。

资兴市在广泛征求社会各界意见的基础上，先后出台了城镇居民用水阶梯价格制度和非居民用水超计划累进加价制度，并严格按照规定针对居民超量用水和用水超计划取水征收水费。

以点带面  示范节水引领

为确保达标建设效果，资兴市以市委机关大院为重点，加大公共机构节水制度建设、供水管网改造、节水器具推广使用、节水宣传、节水设施改造等措施，助推公共机构节水创建工作。已创建公共机构节水型单位27家，建成率50%。

同时，资兴市深入开展节水型企业创建，以湖南华润电力鲤鱼江有限公司、青岛啤酒（郴州）有限公司等用水大户为重点，强化重点用水行业节水型企业创建工作。通过节水技术改造，提高工业用水重复利用率。已创建县级重点行业节水型企业6家，建成率达到了40%。

此外，资兴市扎实推进居民生活节水，以彼岸东江庭园等新建居民小区为重点，加强居民生活节水意识宣传、推广居民生活用水普及、完善小区节水管理制度，引导居民节水。已创建节水型居民小区6家，建成率17.6%。

系统治理  强化节水建设

资兴市把节水建设作为首位任务，大力推动城镇供水管网维修改造工程建设，集中实施老旧小区供水管网改造工程、北乡片供水系统移交改造工程，改造老旧破损供水管道百余千米，持续降低城镇公共供水管网漏损率，2020年城镇供水管网漏损率仅为9.83%。

同时，资兴市全面推动节水器具推广普及，在新建小区发放节水器具推荐清单，从源头推进节水型器具的普及使用；对公共场所开展节水器具改造工作，保证公共场所节水器具全覆盖。

另外，资兴市因地制宜开展再生水利用设施建设，积极开展城镇污水处理厂提标改造，并以污水处理厂的中水作为生态景观补水水源实施了石灰坝水库（秀流公园）黑臭水体治理工程，工程设计规模为5000m³/d，再生水利用率达到了14.87%。既提高了水利用效率，又减少了城镇生活废污水的排放。

此外，资兴市还引进节水技术推进高效节水灌溉工程建设。以水肥一体化示范项目为抓手，实施了回龙山乡柏树村蔬菜种植基地水肥一体化示范项目，在全市推广喷灌、滴灌、管灌等高效节水灌溉技术；以杨洞、半垅两个中型灌区为重点配套农业用水计量设施建设，打牢用水计量管理基础工作，并优化农业产业结构，提高农业生产节水内生动力。近年来，资兴市农业高效节水灌溉面积达到了2.26万亩。

注重宣传  营造节水氛围

资兴市十分重视节水宣传教育，把宣传教育作为水资源管理的重要任务来抓，以“世界水日·中国水周”“城市节水宣传周”等重要节点，充分利用宣传栏、户外广告牌、公交站台广告、门户信息公开网、电视新闻媒体以及微信公众号等新媒体等平台，采取现场咨询、发放节水宣传资料、张贴节水宣传海报横幅等形式开展了节水进校园、节水上街道等多种多样的节水宣传活动，大力宣传节水知识和节水法规，教育和引导广大群众养成节水、护水的好习惯，为节水型社会达标建设打下深厚基础。