红网时刻 通讯员 程建铭 记者 宋美君 衡阳报道

2021年，衡南公安坚持以创新破局，以集成增效，在县委县政府和市局党委的坚强领导下，做实“六个+”，以“含新量”提升县域警务“含金量”，取得了“五高三降”的成效，实现低成本高质量运行。

一年来，衡南县公安局刑事打击、治安管理、综合绩效、基础建设、县域警务等五项工作再创新高，可防性案件、亡人交通事故起数、死亡人数同比分别下降13.1%、13.9%、15.8%。新建“雪亮工程”1942个，为近几年建设总量的两倍；建成反电诈中心并实体化运行，新建改造“两所一队”和派出所业务用房多个；绩效评估、县域警务、法治公安建设均被评为全市先进；打击治理电信网络诈骗犯罪工作被省厅评为成绩突出单位；警民屋场恳谈经验被人民公安报、法治日报重点推介。

坚持“党建+立体化+社会化”

最大限度整合力量

警力驻守街面，给群众满满的安全感。

衡南县三面环绕衡阳市区，是全省40个一类风险县市区之一，公安工作任务繁重，实有民警448人，占户籍人口比为万分之3.96，远低于全省、全市水平。面对这一突出矛盾，衡南县公安局坚持“党建+立体化+社会化”，最大限度整合内外力量，凝聚最强合力。

一是充分发挥党支部战斗堡垒作用，升级打造“所队联合”“所所联合”“片区作战”等战法技法，有效整合基层警力，发挥“1+1>2”的聚合效应。

全年共采取刑事强制措施人数，移送起诉人数，行政拘留人数，强制隔离戒毒人数，同比分别上升81.7%、 52.6%、34.8%、46.7%。办理部督、省督案件12起，是近年来最多的一年。特别是集全警之力破获以肖某辉为首的特大电信网络诈骗案，刑事拘留198人，是衡南公安史上抓获人数最多的一个案件，充分展现了衡南公安协同作战优势。

二是探索构建“握指成拳”防控体系，在县城云集街道整合派出所、巡特警、交警、保安、义警“五支力量”，有机联动、互为补充，实现全时空巡防，街面盗抢类案件下降70%以上。

三是打通派出所支部与村组（社区）、社会组织党支部的联系通道，组建义务巡逻队，开展常态化巡逻，积极打造警民同治的群防群治品牌。全县已组建像云集商会巡逻队的义务巡逻队24支，成为基层治理的“风景线”。

四是推广“乡村和事佬”进驻派出所做法，有效分流纠纷类警情，云集派出所“李容调解室”享誉全市。全县已有多个派出所通过乡镇（街道）购买服务的方式聘请了“乡村和事佬”，成功化解各类纠纷1200余起，占公安机关受理纠纷的45%，调解率高达98%。

坚持“屋场恳谈+警务+宣传”

最优途径防控风险

“警民屋场恳谈会”现场。

衡南是屋场恳谈会首倡地。衡南公安充分用好屋场恳谈这把基层治理“金钥匙”，立足乡村治安防控薄弱实情，将屋场恳谈与县域警务、法治宣传充分融合，推动警民屋场恳谈“一二三四五”标准化建设，围绕“民感党恩、党聚民心”这一目标，做到村社区、全体民辅警两个全覆盖，抓住会前有准备、会中有恳谈、会后有反馈三个环节，按照不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不定内容广泛谈、不打板子敞开谈的四不限要求，落实宣传宣讲、释疑解惑、排忧解难、防控风险、凝心聚力五项任务。

去年来，衡南县公安局共组织召开“警民屋场恳谈会”650余场次，禁毒、反诈、消防和交通安全、防性侵宣传深入人心，整改风险隐患70余处，处理矛盾纠纷500余起，化解信访“硬骨头”案件15起，解决民生难题30余个，有力提升了群众满意度，全县综治民调、禁毒民调均排名全市第四，群众对公安执法评价排名全市第二。

坚持“县域警务+信息化+标准化”

最大力度强基固本

派出所完成提质改造，面貌焕然一新。

县域城乡警务工作点多面广，必须走信息化、标准化道路，向信息化要警力，向标准化要效率。

在标准化基础建设方面。衡南县公安局按照“新建一批、改造一批、置换一批”思路，形成标准化操作流程，加快项目建设进度。“两所一队”项目从开工到基本完工，仅用一年半时间，创造了“衡南速度”。三塘、泉溪派出所先后启动新建，向阳桥、谭子山派出所置换改造成功，松江等多个派出所完成提质改造，所队面貌焕然一新。

在信息化风险管控方面，该局新建人脸识别探头1942个，并按风险等级进行差异化布局，初步构成以县城为中心的圈层精准防控体系。为有效应对新型电信网络诈骗犯罪的挑战，整合力量建成反电诈中心，并与科技公司合作开发“火眼云警”微信小程序，推广注册27万余人次，处理预警线索14000余次，劝阻金额1000余万元。“国家反诈中心”APP推广注册114949人次，注册量排名全市第一。依托反电诈中心，全年破获电诈案件215起，刑拘电诈犯罪嫌疑人246人，破案率大幅提升。9-12月电诈案件立案数环比分别下降32%、11.5%、30.4%和62.5%，今年1月1日以来，电诈案件立案34起，同比下降40%。