嘉禾县率先实施城乡供水融合发展，图为嘉禾县盘江水厂。

农村供水改善了农村居住环境。

红网时刻新闻 记者 陈诗芹 通讯员 黄朔 长沙报道

农村供水安全与农民生产生活息息相关，是头等的民生大事。

今天，恰逢习近平总书记“3·14”重要讲话8周年。八年以来，湖南是如何贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以水兴村、以水兴农，切实保障农村群众饮用水需求的？

供水一体化 村民喝好水

供水设施是保障农村饮水安全的基础。

“湘资沅澧，河流纵横，八百里洞庭，浩浩汤汤”。然而早些年，湖南部分地区是守着“水窝子”却没水喝。

2013年下半年，平江县遭受特大旱灾，有17个乡镇集镇出现了严重缺水现象，持续时间长达28天。让人不禁好奇，拥有充盈水量的平江县为何会出现饮水难题？其背后的原因，除了靠天吃水、植被损毁、供水设施不完善等因素之外，根本症结究竟在哪？

通过反复研究论证，平江县制定了全面保障农村饮水的城乡供水融合发展方案，打响了以黄金洞水库为主水源的城乡供水枢纽工程建设攻坚战。经过多年不懈努力，截至2019年10月，平江供水枢纽受益人口达40万人。

从“喝上水”，到“喝好水”，幸福水为广袤乡村带来了大变化。

同平江一样，湖南其他地区也积极发挥水资源优势，从“源头到龙头”全过程强化基础设施建设，为农村供水保障进一步夯实基础。农村供水管网建设方面，湖南各县市区因地制宜、分类施策，根据各地实际情况研究制定适合本地的供水模式，把汩汩清泉引入千家万户。

嘉禾、平江、武冈等地全面推进城乡供水融合发展，基本实现了城乡供水同网、同质、同服务。其他地区通过更新改造老旧供水管网和设施，实施农村供水工程标准化建设和改造，提升了农村供水保障水平。

记者从湖南省水利厅了解到，近些年，湖南遵循“确有需要、生态安全、可以持续”原则，扎实推进莽山、毛俊、犬木塘等大型水库建设，为郴州、永州、邵阳等地提供了农村供水保障，也助力地方社会经济发展跑出了加速度。

湖南省水利厅水利工程管理局负责人告诉记者，“水源是农村供水最关键的因素，我们在强化水源工程建设方面下了大力气，这对于解决季节性缺水问题成效十分显著。有了水源，还需要管网输水送水，全省各地统筹推进农村供水工程建设，现已基本形成覆盖全省的农村供水工程体系，切实保障了全省5400多万农村群众饮水安全。”

小小一滴水，窥见大民生。

截至2021年底，湖南全省已经建成农村供水工程3万余处，全省超八成的农村居民都用上了自来水。2021年，湖南还积极争取中央财政衔接推进乡村振兴补助资金8000万元，重点用于解决农村供水水源保障能力不足和季节性缺水等问题。

源头强管理 龙头水更甜

水，是一道关乎生存与发展、脱贫与致富的千年命题。

农村供水工程的持续有效运行，三分靠“建”，七分靠“管”。“通水”是一朝之事，“管水”却是长久之题。

近年来，湖南始终坚持建设管理“两手抓”，从供水端到用水端多角度、立体化、全方位精准施策，通过压实农村供水工程管护责任、出台运行管理制度、推进集中规范管理、做好水质净化消毒处理、强化水质监测检测、完善水价形成机制、畅通监督举报渠道等举措打出了一系列的组合拳。

2018年以来，安仁县先后制定了《水厂供水卫生管理制度》《水厂液氯使用管理规定》《小型集中供水工程消毒规范》等20余项运行管理制度，相继在东桥村、大塘村、天际村、官陂村、松林村等村组，推行“谁施工、谁管理”的施工管理一体化模式，工程基本实现了“以水养水”的目标。

永定区出台了《张家界市永定区农村饮水安全集中供水工程运行管理办法》，并于2021年9月正式组建了永定区湘源自来水有限责任公司，实行由农村供水总站进行行业监督管理，自来水公司进行集中经营管理的模式，确保农村供水工程建好一处，管好一处，老百姓受益一处，充分发挥农村供水工程的效益。

通过各方科学统筹谋划和全面狠抓落实，湖南如期实现了水质合格率逐年提升5%以上的目标，并持续保持农村饮水安全问题动态清零。

通道县万佛山镇石壁村村民代天稳感叹地说，“下班回家，打开自来水龙头淘米煮饭，吃上香喷喷的白米饭，饭后喝上新泡的绿茶，晚上冲个热水澡。自从通了自来水，咱们侗乡百姓的日子是越过越幸福了！”

打出组合拳 呵护生命水

水是经济社会发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素，属于公共产品。一直以来，湖南十分注重围绕和聚焦市场这个“聚宝盆”和“蓄水池”，深入挖掘社会资本潜力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

通过向上争、社会融、银行贷、整合用，“十一五”至“十三五”时期，湖南累计投入资金300多亿元，持续开展农村饮水安全工程建设，特别是“十三五”时期一共完成农村供水工程投资180多亿元，占3个五年计划投资总额的60%。

2018年，武冈市委、市政府与湖南省水利发展投资有限公司达成合作共识，共同组建了湖南武冈湘水水务有限公司，累计投融资8亿元推进城乡供水一体化、饮水安全全覆盖工程建设。2021年6月，这个项目正式投入运行，武冈逐步实现了城乡饮水“同网、同水、同质、同服务”。

2016年，湖南省财政厅、省发改委、省水利厅联合举办了水务PPP沙龙，为政府部门和社会资本组织了一次“鹊桥会”，通过项目与资本联姻，引导社会资本承担更多的社会责任，加速项目落地生根，共同推动湖南省“十三五”农村饮水安全巩固提升工程建设。“十四五”时期，湖南还将通过政府和市场合作模式，进一步推动祁阳、宜章、临武等地加快城乡供水融合发展步伐。

水利是实施乡村振兴战略的重要支撑。农村饮水安全事关民生福祉，是解决广大农村发展不充分不平衡的重要手段和关键一环。进入新的发展阶段，湖南将继续深入贯彻落实习近平总书记“3·14”重要讲话精神，统筹推进农村供水工程建设，大力强化工程建后管护，进一步提升农村供水保障和服务水平，为全省水利事业高质量发展和经济社会稳定向前推进保驾护航。