红网时刻新闻记者 张英 通讯员 杨宏长沙报道

“老旧小区改造项目涉及哪些工程？是否要公开招标？”“小区的公益收入要怎么规范管理？”……今年以来，在芙蓉区各社区，一场场清廉议事会如火如荼地召开。

芙蓉区坚持把民主议事作为清廉办事的基础，在社区一级建立圆桌式清廉议事机制，聚焦群众关心的难点热点问题，把纪委专责监督同群众监督的广大力量贯通起来，既加强对社区民主议事过程的监督，又使其成为疏通民意民愿、畅通居民参与社区管理的重要渠道，推动解决群众急难愁盼问题，提升基层治理质效。

集体资金安全锁入“公共账户”

“终于开通了公共收益银行公账户，小区集体资金被安上‘保险’，大家都放心了。”居住在长沙市直属教师一村的蔡泽元开心地说。

教师一村位于芙蓉区荷花园街道恒达社区，曾经由于体制不畅通，公共收益挂在私人账户上，私人外出时这笔集体资金没办法动用，特别是要解决小区如下水道堵塞等紧急问题时很不方便。除此之外，包括蔡泽元在内的一部分退休老教师最担心的还是资金安全问题，因为资金不公开不透明，居民的不信任感与日俱增。

“公款私存”问题群众关注度高、反映集中，且事关集体利益，不加规范容易产生资金管理隐患，引发矛盾纠纷。为此，恒达社区将“清廉议事会”搬到了小区。在街道纪工委的指导下，社区“两委”干部、教师村居民代表、社区群众监督员等共聚一堂，经过充分酝酿讨论，重新梳理规范了教师村自治管理规章制度，形成了成立业主委员会、申请设立公共收益银行公账户的共同意见。

今年1月，直属教师村公共收益银行公账户正式启用，从此小区的物业费、停车费、门面租金等所有收入，全部进入银行公账户这个“保险柜”，结束了公共收益资金存放在私人账户上的“不透明”历史，让教师村的自治管理走上了规范化的轨道。

线上+线下 小区改造方案齐讨论

“圆桌式清廉议事机制，就是要推动社区清廉建设有抓手有载体。”芙蓉区委常委、区纪委书记、监委主任彭保刚表示，清廉议事机制让社区干部更了解老百姓需要什么，也让老百姓清楚地知道社区做了什么。

“你看老旧小区改造方案、改造重点一目了然。”居住在文艺路街道乔庄社区的小张指着手机说。

在芙蓉区，社区不仅有线下的清廉议事会，还有线上的监督平台。乔庄社区近期召开新生村老旧小区改造清廉议事会，但有些户主不居住在本辖区不方便参会、有些户主上班没有时间参会。为了让更多群众参与到老旧小区讨论中来，乔庄社区利用“清廉智慧管理平台”实时公开本次老旧小区改造事宜，同时有任何疑问均可在“意见建议”一栏进行留言，社区可第一时间进行查看和了解，整个过程街道纪工委在线上进行全程监督，确保公开公正。

“清廉监督智慧平台实时对社区党务、政务及各项信息进行公开，健全集体资金、资产、资源监督管理机制，深化拓展‘互联网监督’，延伸了监督触角。”街道纪工委书记杨媛说。

社区是党委、政府联系服务居民群众的“最后一公里”，是推进清廉建设中的重要单元。据了解，芙蓉区纪委监委在压实清廉社区建设主体责任的同时，对清廉社区建设开展全链条监督，通过日常监督、派驻监督、巡察监督等，督促各街道、各部门把解决群众实际问题作为清廉社区建设的出发点和落脚点，推动解决一批群众急难愁盼问题。同时，坚持问题导向，回应群众关切，全面开展社区“万能章”“万能证明”清理工作，切实为社区基层一线减轻负担，提升城市基层治理质效。