编者按:古称“楚南首治”的湘阴,是洞庭鱼米乡、长沙北花园。
近年来,湘阴强力推进乡村振兴“十大引领性工程”,着力在高效农业发展、人居环境升级、乡村建设、乡村治理等方面创新举措、创建示范、打造样板,全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,打造湖南乡村振兴样板区,已走出一条独具湘阴特色的乡村振兴之路。
为了讲好湘阴产业富民故事,传播湘阴乡村振兴声音,红网岳阳站联合湘阴县委宣传部、县乡村振兴局推出大型融媒体策划——《乡村振兴看湘阴》,聚焦特色小镇、特色水产、特色蔬菜,城乡供水、供气一体化,乡村道路升级与城乡公交一体化,城乡教育与公卫提质升级等,记录乡村基础设施和公共服务的完善,乡村产业的兴旺,群众的幸福生活,营造乡村振兴的良好舆论氛围,形成推进乡村振兴的强大合力。
红网时刻记者 胡峥 通讯员 蒋纪 罗佩 岳阳报道
2021年2月25日,全国脱贫攻坚任务顺利完成,“两不愁三保障”中不愁吃、不愁穿已经基本实现;医疗和教育这两个直接关系民生的领域则成为乡村振兴工作的重中之重。
知识是发展之锚,振兴发展的后续动力,根本要靠教育的普及;
健康是民生之基,改变落后的健康条件,根本要靠医疗的进步。
多年来,岳阳市湘阴县正在乡村振兴中探索出一条教育、公卫提质升级的新路径。
操场上足球队正在挥洒汗水,为下一届的湘阴县少儿足球比赛努力训练。
从“心”开始 教育改革初具成效
5月31日早晨,孩子们琅琅的读书声从位于岳阳市湘阴县浩河中学传出。这座外观现代、整齐宽敞的新校园,是湘阴县精心打造的一座农村九年一贯制学校。自2015年起,湘阴县便将浩河中学列入薄弱学校改造范围,先后投入1500万元用于改善办学条件。这座占地面积50亩的学校,建有教学楼、办公楼、学生食堂、体育健身中心、禁毒教育中心等现代化的教学场馆。
事实上,硬件设施的飞速发展也只是近年来湘阴县基础教育工作的一个侧面。在“软件”配置上,湘阴县的基础教育状况也发生着日新月异的深刻变化。
“要让孩子在乡村就能享受到与城市相同的优质教育资源。实施乡村振兴战略,教育必须要赶上来。”浩河中学校长王正需坦露心声。
王正需所在的浩河中学,既是湘阴县乡村教育发展的试验田,也是湘阴县推动教育事业改革成效的一面镜子。
美术社团学生在老师教导下进行素描练习。
走进浩河中学教学楼,孩子们或凝神静气,挥毫写就“精忠报国”书法作品,或用恰到好处的色彩描绘心中的梦想。剪纸班内,红彤彤的纸张在孩子们的剪刀下变化成一幅精妙的作品。盘带、传球、大力抽射,欢呼声响起,操场上足球队正在挥洒汗水,为下一届的湘阴县少儿足球比赛努力训练……这是浩河中学近年来教育教学改革工作推进的成果。
“兴趣,是孩子们最好的老师。”王正需认真而细致地介绍学校的教学改革情况。除了从课本之中获取知识之外,浩河中学重新优化教学内容,设计课程,每个星期二的下午,停止日常授课,创建书法、美术、街舞、现代舞等多个社团,鼓励孩子释放天性,培养兴趣,全面发展。同时,坚持传承并弘扬民俗文化,剪纸等项目也纷纷进入校园。
“社团是面向所有学生的,针对不同阶段的学生,教育方向也会有侧重。”王正需说,低年级社团主要以培养学生兴趣爱好为主,寓教于乐。进入高年级,老师们则会进行更为系统和深入的专业知识传授,为孩子们的后续深造打下良好基础。
“社团机制,丰富和支撑了学校的教育教学改革。”在王正需心中,每个孩子都是聪敏、坚韧、活泼的。“他们需要更优质更丰富更多样的教育资源和方向,如此才能寻到自身的天赋、目标和方向。”全新的教育理念下,浩河中学所有社团课程实施全免费政策,并不断探索新的方向,引进创建新的社团,进一步缩短了城乡教育差距。如今,孩子们倍加珍惜每次社团课程,不断锤炼打磨,在各自的领域里闪闪发光。
“孩子们的素质提升,是直观可见的。去年,学校足球队拿到了全县足球赛事的第二名。现在,从我们这里走出去的学生,都是县城各个学校眼中的‘香饽饽’。”王正需认为,当每个孩子都能被大家认可时,学校的未来和希望便清晰可见,湘阴县乡村教育的未来也触手可及。
如果说,浩河中学是颗茁壮成长的树木,那么县委县政府为乡村教育所作的宏观层面的规划与设计思路便是滋养树木的沃土。2020年以来,湘阴县先后出台《湘阴县进一步加强新时代基础教育工作推动城乡教育优质均衡发展实施方案》及《关于进一步加强尊师重教工作的若干意见》等系列文件。2022年,下发《湘阴县改善义务教育学校基本办学条件三年(2022-2024年)集中攻坚行动方案》等,通过建设促发展,发展促均衡,补齐学校短板,提升教育硬实力。
该县南阳中学大力建设心理咨询室,守护孩子身心健康。
硬实力的支撑,带来的则是基础教育事业飞速发展的质变。2021年,湘阴县教育总投入8.15亿元,其中,县本级财政投入达7.06亿元,占全县本级财政收入的27.36%,改扩建乡镇标准化寄宿制学校6所,优化提质乡村小规模学校3所,并计划每年投入1亿元以上资金,力争三年内全县所有学校达到省定办学标准。紧盯师资建设,精准破除“整体性超编、结构性缺编”突出问题,大力推动“县管校聘”制度,切实提高教师待遇保障,2020年,义务教育阶段教师人均政府综合绩效考评奖金达到7500元,2021年达到9500元,已启动总投入为6000万元的教育信息化2.0建设。湘阴县教育局党组书记、局长曾维光表示,改革就是要真刀真枪,真金白银,要在教育得重要领域和关键环节改革取得突破,让每个孩子享受公平且有质量的教育。
完善公共卫生服务体系 “健康湘阴”助民纾困
在医疗卫生方面,湘阴县近年来以促健康、转模式、强保障为着力点,以“合理布局、优化结构、多元办医、完善体系”为主线,突出公益、公平、效率,强化政府主体责任,统筹城乡医疗卫生事业建设与发展,逐步建立覆盖城乡、层次清晰、结构科学、方便可及、分工合理、协调合作的医疗卫生服务体系,加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系,显著提高人民健康水平,着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
湘阴县杨林寨乡卫生院,是近年来湘阴县医疗卫生事业成果的集中体现。
湘阴县杨林寨乡卫生院,是近年来湘阴县医疗卫生事业成果的集中体现。
该院始建于1989年,位于杨林寨乡周家台村,现辖15个建制村(居委会)卫生院,是一家集医疗、康复和预防保健为一体的“一级乙等”乡镇卫生院。
三十年的风雨,卫生院已经无法满足现代医疗需求。针对现有卫生院设施条件差,环境条件落后,业务用房严重不足的现状。县委、县政府申请国家专项债券资金500万元,财政统筹805万元,总投资超过1300万元,新征用地5.8亩,按照“一级医院”标准,扩建住院楼4层,总面积达到3193平方米,建成投用后,该院将新增儿科、疼痛门诊等多个科室,进一步完善基层医疗卫生机构职能。同时,并对现有门诊综合楼进行改建,主要增设强化隔离区、发热门诊、急诊分诊等,目前,主体工程已进入内外装饰装修阶段。
更深刻的变革体现在无微不至的公共医疗卫生服务上。针对辖区内老年人较多的现状,该院按照“以村为组”原则,将全员医疗人员分为14个团队,围绕高血压、糖尿病等慢性病,展开覆盖全年、全域的免费随诊、巡回医疗、驻村服务,入田间、下地头,真正将基层医疗服务送到“家门口”,切实将做到治疗关口前移,提前筛查高血压、糖尿病等慢性病患者,为老年人的生命安全加上一把“安全锁”。除此之外,该院还按照县委县政府的统筹部署,大力开展优质服务基层行,加速推动基本医疗保险覆盖面积,并结合地域情况,增设血吸虫病等特色医疗服务,不断提高村级服务能力,打造农村15分钟医疗卫生服务圈。
湘阴县卫健局党组书记、局长朱岳军介绍,乡镇卫生院综合能力提升与建设,是实现“一般病不出乡”目标的关键。下阶段,湘阴县将按照“保基本、强基层、建机制”的改革思路,加强规划全县村卫生室建设与管理,进一步优化村级医疗卫生资源配置,健全农村医疗卫生服务网络,规范执业行为,提升服务能力,做好做实专科医生和家庭医生联合签约服务,更好地为群众提供安全有效、方便价廉、公平可及的基本医疗卫生服务,推动农村医疗卫生事业健康持续发展。
如今,基层医疗改革发展的春风已经吹遍湘阴大地。投资2.53亿元的县中医院整体搬迁项目已完工70%;投资1.4亿元的妇女儿童健康服务能力提升项目,已完成投资4000万元;启动人民医院医疗副中心建设项目,4所乡镇卫生院提质改造加快推进;投资1.15亿元的康养城建设项目年内将全面完工。在人民医院建立了糖尿病筛查中心,2022年35岁以上人群完成筛查。
截至目前,湘阴县已建成覆盖县域群众的基本医疗卫生制度,建立起较完善的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系等,实现人人享有基本医疗卫生服务,人民群众的满意度不断提升。
来源:红网岳阳站
作者:胡峥 蒋纪 罗佩
编辑:钟保
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