7月25日，省工信厅加大力度推进制造业企业创新发展新闻通气会举行。湖南发布“三措施”推动先进制造业创新发展，推动省级企业技术中心数量三年实现倍增，培育认定30家省级质量标杆、10家省级品牌培育示范企业。省工业和信息化厅党组成员、副厅长彭涛出席通气会。

为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，强化三大支撑，积极迎接当前严峻复杂的挑战，强化企业爬坡过坎、发展壮大的动力，经过充分调研和广泛征求意见，湖南制定出台了《湖南省省级企业技术中心认定管理办法》、《关于加强全省工业新产品研发应用有关工作的通知》、《湖南省制造业质量品牌标杆（示范）企业认定管理办法》三个文件，从三个维度全面系统地引导和扶持企业增强创新能力、激发创新活力、规范创新活动、提高创新水平，加快创新发展。

彭涛介绍，促进制造业企业创新发展的总体思路来说，三个文件的制定主要是基于制造业企业创新的内在逻辑，当前制造业创新的新规律，先进制造业发展的基本要求，制造业企业创新发展的基本要求。

企业技术中心是企业产品创新、工艺创新、技术创新的发动机和创造知识产权的源泉，是构成产业创新平台体系的基础，在企业发展中起着十分重要的作用。

截至2021年底，湖南省拥有国家级、省级企业技术中心分别为62家、643家，规模以上工业企业逾1.85万家，专精特新“小巨人”企业4762家，省级企业技术中心占规模工业企业比重仅为3.46%，远低于江苏6.62%、安徽8.77%，总数不到江苏1/5、安徽2/5，与先进省份相比，省级企业技术中心建设水平差距明显。

彭涛表示，出台《管理办法》，就是为了鼓励工业企业加快建立企业技术中心，力争实现规上企业研发机构全覆盖、研发投入全覆盖、研发活动全覆盖，进一步夯实创新研发基础，提升工业企业自主创新能力和核心竞争力。

比如，通过分类管理，改变原来《管理办法》一把尺子量到底的做法，将省级企业技术中心分为生产制造和研发设计两种认定类型，规范企业技术中心设立条件、研发投入、研发活动、人才队伍、创新管理等多方面的认定条件，设立了考核指标体系，企业可结合实际对标对表创建企业技术中心。同时，宽进严出，将过去省级企业技术中心“择优”认定改为“符合性”认定，满足条件即认定，加快推动省级企业技术中心建设步伐。完善了评价指标体系，进一步提升企业技术中心建设效能。此外，梯度培育，鼓励和支持省级企业技术中心持续加强全面建设，发挥功能作用，争创国家企业技术中心、国家技术创新示范企业、省级制造业创新中心等更高水平的平台。

新产品研发是企业自主创新能力的重要体现，是企业持续发展的可靠保证，是企业竞争力的核心内容。彭涛表示，《通知》的出台，就是为了探索建立全面系统的指导和扶持机制。通过积极引导，鼓励企业瞄准“3+3+2”和工业“六基”领域、地方优势和特色产业、前瞻领域和产业制高点，积极开发新产品。同时，规范管理，新产品申报，推广应用，加快我省新产品的产业化生产，提高新产品的认知度和市场占有率，使新产品成为企业发展的新优势。

“质量是生命”、“品牌是效益”。截至目前，虽然我省拥有“全国质量标杆企业”13家、省级“质量标杆企业”58家、省级工业品牌培育示范企业67家，但无论是社会还是大部分企业，对质量品牌的认识还不够。因此，通过“质量品牌标杆（示范）企业”认定和示范推广，有利于提升制造业质量和服务水平，打造品牌竞争新优势，改变我省制造业质量水平和品牌影响力滞后于规模增长的现状，推动我省制造业向全球价值链中高端跃升。

《办法》明确评价依据，形成创新合力，突出效益导向，顺应发展趋势。顺应产业数字化转型新趋势和质量管理变革新动向，将“质量管理数字化”作为质量标杆认定重点支持方向，以数字化赋能企业质量管理，进一步提升产业链供应链质量协同水平，加快推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。

彭涛表示，下阶段，省工信厅将按照这三个文件精神，三位一体，协同推进，组织开展2022年度省级企业技术中心申报工作，推动省级企业技术中心数量三年实现倍增；分两批次组织确认省级新产品，编制和发布《湖南省2022年度100项重点新产品推荐目录》；指导60家制造企业开展品牌培育试点，培育认定30家省级质量标杆、10家省级品牌培育示范企业，指导优秀省级质量标杆争创全国质量标杆；组织开展质量标杆进行园区活动，鼓励企业“学标杆、树标杆、超标杆”。