今年来，道县认真落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧扣在全省版图中增加永州分量的目标，高效统筹疫情防控和经济社会发展，系统谋划实施“百十亿”工程，大力开展产业项目建设年活动，全力推动经济高质量发展。全县铺排重点产业项目63个、年度计划投资86.93亿元，市级重点项目46个、年度计划投资86.37亿元，市级重点产业项目37个、年度计划投资64.29亿元。上半年，道县项目建设考核评价结果排名全市第一，在全市创建“五好”园区大比武暨产业项目现场观摩会上作典型发言。46个市重点项目开复工44个，开复工率95.65%、排全市第3位；完成投资61.18亿元，占年度计划的70.83%、排全市第4位；29个项目统计在库，开工项目在库率65.91%、排全市第3位；竣工投产（含试生产）项目16个，占全市总量的29.63%，排全市第1位，有力带动固定资产投资企稳回升，促进经济发展稳中向好。今年1-6月，全县固定资产投资增长13.2%、排全市第3。

注重突出特点，系统谋划建产业。依托资源禀赋、产业基础，系统谋划实施“百十亿”工程，着力培育1个千亿级产业、3个百亿级产业、5个以上十亿级企业，实施60个以上亿级项目。一是打造四大百亿产业。以电子元器件、通讯设备、数控机床、智能装备制造等为重点，以玄烨科技、数字小镇、意拓智能装备、和普高科等为支撑，到2025年，力争电子信息及装备制造产业产值达到100亿元以上。以锂矿、风能、光伏综合开发为核心，以湘源锂矿、中核新能源等重大项目为支撑，努力打造千亿新能源新材料产业。充分发挥农林产品资源富集优势，扶持绿色蔬菜、脐橙、特色养殖等领域骨干企业发展壮大。到2025年，现代农业产值突破150亿元。依托周敦颐、陈树湘等特色品牌，推动文生旅融合发展。到2025年，文旅产业综合收入突破100亿元。二是培育一批十亿企业。按照巩固提升做强一批、招大引强落地一批、扶持壮大培育一批、兼并重组打造一批的原则，加大政策支持和帮扶力度，支持重点企业做大做强，到2025年培育产值过10亿元企业5家、产值过5亿元企业8家、产值过1亿元企业25家。今年，可新增股改企业2家、挂牌企业4家。三是实施一批亿级产业项目。按照分类实施、梯度推进的原则，坚持转型升级催生一批、服务化和品牌化新上一批、招商引资引进一批，创新成果转化一批、优质企业配套一批、依靠资源建设一批项目，每年实施12个以上亿级重大产业项目，为全县产业发展提供有力支撑。今年重点实施亿级重大产业项目20个、5亿元以上项目8个、10亿元以上项目4个。

注重聚焦重点，招商选资育产业。一是突出工业主导促升级。围绕园区“一主一特”主导产业，强化精准招商，持续补齐补强产业链条。上半年，签约落户工业项目18个、合同资金28.2亿元。其中，电子信息项目8个，先进制造项目8个，占比达88.8%。上市企业安徽富煌钢构股份有限公司即将落户道县，计划投资20亿元，打造先进制造装备产业园。目前，今年签约落户的工业项目已开工建设15个，完成厂房装修11个，投产达效7个。二是突出能源主体促转型。按照资源换产业的总体思路，聚焦矿产、风能、水能等资源综合开发利用，强化招大引强，走实绿色发展转型之路。世界500强福建紫金矿业集团和亿玮锂能、山东瑞福锂业公司等上市公司抱团强势入驻道县，计划投资300亿元，合力打造千亿新能源新材料产业集群。三是突出农旅主打促融合。按照资源变资产、资产变资本的原则，注重招商选资，推进农生旅资源综合开发，推动一三产业深度融合。今年引进现代农业、第三产业类项目5个。其中，中基高能（西安）商业运营管理有限公司计划来道投资23亿元，开发城东文旅康养生态新城，将有效增强第三产业实力，提升城市魅力；山东寿光蔬菜合作社联合会来道投资建设1000亩集种植、加工、销售于一体的高标准蔬菜设施农业智慧大棚产业园，有力带动提高道县蔬菜产业整体规模和品质。

注重破解难点，优化服务强产业。聚力破解项目前期、要素保障、营商环境等难点、痛点、堵点问题，推动产业项目建设大提升。一是优机制强效能。针对产业项目落地难等突出问题，推行项目前期工作先行机制，聘请专业团队，优先完成重大项目前期。大力开展闲置土地和低效资产清理，促进项目快速落地建设。今年来，盘活园区低效闲置厂房2.8万平方米，促成4家企业当年引进、当年建设、当年生产。整合资源择优招商，与湖南建工集团战略合作建设62万平方米标准厂房，已建成40万平方米标准厂房，今年上半年推动11个项目企业拎包批量进驻。其中，市十大产业项目玄烨ITO导电玻璃生产项目，在不到6个月完成投资3亿元，4月份进入试生产阶段、现已正式投产，湖南哈默、意拓等7家企业投产，湖南石头声学、湖南田牧之家农业装备等6家企业试生产，新增入统规模工业企业5家。二是优环境强服务。坚持降成本与提效能并重，扎实开展百名干部联百企“送政策、稳增长、促发展”行动，积极落实稳增长一揽子政策措施，推动企业提质增效。上半年为企业减税降费8957万元，为制造业企业缓缴税收3846万元；从今年5月开始，对租赁政府标准厂房生产的企业实行免租8个月，对租赁企业厂房生产的企业实行租金补贴8个月，预计全年减免及补贴租金达6328万元。园区组建法律专班，免费为企业催收账款。截至2022年6月底，为企业收回“呆账”“老账”2094万元。推动银企对接，主动协调金融机构为20家企业融资8624万元。三是优作风强执行。注重激励促动。认真落实激励干部担当作为二十条措施，每年评选一批、表彰一批、重用一批项目建设领域“十佳干部”，努力营造大干快上抓项目、凝心聚力谋发展的浓厚氛围。注重严纪驱动。扎实开展“清廉大厅”创建，深入推进“政务服务好差评”“履约践诺”“万人评百人”活动，护航产业项目建设。今年来，共发现索拿卡要、乱作为等损害营商环境问题线索2起，立案4人。

注重彰显亮点，提升平台促产业。一是加力五好园区创建促产业。道县高新区获批湖南省绿色园区，新增市级及以上科技创新平台2个，5家企业获评省级专精特新“小巨人”企业，4个项目入选省级制造业数字化转型“三化”重点项目名单。4家企业签约股改挂牌服务，3家企业进入永州市上市后备企业库。二是加力平台建设促产业。永州蔬菜出口集散中心落户道县，永州南部最大的综合物流产业园全面运营，建成中农批冷链5万吨智慧冷链云仓，电子信息产业入选全省14个县域外贸特色产业集群名单。道县被列为全国油菜产业绿色革命科技攻关示范县。三是加力城乡建设促产业。扎实开展“双学双比”“三招三引”活动，着力大争项目、大抓项目、大建项目。1-6月，向上争取到位资金22.88亿元，争取并成功发行专项债券8.39亿元、排全市第2位。重点项目建设层级、质量持续提升，零道高速、城乡水务一体化、高标准农田、农村公路、城市排涝工程、老旧小区改造及配套工程、市政管网老化更新改造等项目分别列入全省打捆项目。陈树湘党员教育培训示范基地即将投入使用，零道高速项目加快推进，稻作文化产业园、玉蟾岩遗址公园建设有序实施。陈树湘红色文化园、何宝珍故里入选湖南省12条精品红色旅游线路，红色文旅发展做法被央视新闻联播头条推介。

（作者李天明 系中共道县县委书记）