7月12日，长沙，在喷泉中快乐玩耍的小女孩。图/记者吴琳红

都在说，十年树木，百年树人。而在湖南，十年，可以见证一个二胎妈妈的诞生，见证一个小家庭从三口之家变为四口之家。

这一变化背后，是湖南医疗、教育政策给予人们的底气。

本报记者梅玫沈颢长沙报道

8月4日，伴随着一声啼哭，黄女士的小女儿于省妇幼保健院平安降生。

此时，距离她上一次生产，已过去十年。

“比针扎还痛，侧切的痛感和分娩比起来，不值一提！”虽时隔十年，但生大儿子时的剧烈疼痛还是让黄女士记忆犹新，但这次的分娩镇痛（无痛），却让她有了不一样的感觉，“生崽最痛的阶段都感受不到了，要是生大宝的时候也用无痛就好了。”

这一切的背后，是湖南生育医疗政策走过的十年。

生娃成本降低，多项产检免费

十年前，一次无创产前基因检测，对黄女士来说，意味着近2000元的花费。

而如今，她只需在“长沙市健康民生项目”微信公众号上领券，审核通过后便可免费检测。

黄女士回忆，怀上头胎时，不重视产检让她患上了孕期糖尿病。但即便如此，部分产检项目的费用仍令她印象深刻。“这次怀上二胎才发现，原来多了这么多惠民政策。”

家住长沙，老家衡阳的“95后”产妇凌女士为记者算了一笔账：以长沙雨花区为例，免费项目就包括五次常规产前检查、中期唐氏筛查1次、无创产前基因检测1次等。此外，孕20周至分娩前，产前检查费用按人头付费，单胎妊娠门诊检查费报销600元，多胎妊娠门诊检查费报销700元……其中可以省下的费用，多达数千元。

2021年，湖南将孕产妇免费产前筛查列为重点民生实事项目。截至2021年12月20日，共为406264名孕妇提供免费产前筛查，其中，检查诊断出染色体异常和开放性神经管出生缺陷胎儿582例。一些普通家庭无法承受的悲剧，有了人工干预的可能。

分娩镇痛让她“享受”分娩过程

麻醉师从黄女士腰椎进行穿刺，连接镇痛泵，持续输入低浓度的麻醉药物，随着麻醉生效，痛感大大减弱……紧张的黄女士松了口气，静静地迎接家庭新成员。“不一会儿就听到我女儿的哭声了。”

这是令黄女士感觉此次分娩比首次简直是“享受”的分娩镇痛。

在医学疼痛指数上，产痛是仅次于烧伤灼痛的第二位疼痛。而在2018年，我国麻醉分娩镇痛开展率仅为16.45%。2018年11月15日，也就是黄女士生下头胎的6年后，国家卫生健康委办公厅发布《关于开展分娩镇痛试点工作的通知》，在全国开展分娩镇痛试点工作。2019年3月，湖南有47家医院入选。分娩镇痛的推广，给了生育更多的选择，降低了剖宫产手术的数量。目前，省妇幼保健院分娩镇痛率已达80%以上。

“很难想象，在我小学时，别说无痛分娩，老家甚至还有请接生婆生的。”凌女士说，“那时，有老一辈觉得，反正在家和在医院，都是痛一遭。”

提前两年完成国家规划目标

二胎的背后，除了生得起，还得养得起。

2018年9月，长沙天心区万婴克拉美丽幼儿园家长蒋先生接到了幼儿园的电话。他被告知，幼儿园的收费每月降低了1200元，而课程、教师配备、餐食等全部不变。

这意味着一年可以省下上万元！蒋先生再三确认，才相信是真的。而在蒋先生接到电话两个月后，长沙市教育局对外公布：全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园园所总数达到全市园所总数80.22%，“提前两年完成国家规划目标！”

2020年，湖南将增加公办幼儿园学位纳入重点民生实事项目，通过“建设一批”“回收一批”“盘活一批”加快公办学位供给，全年共增加公办园学位39.15万个，完成年度总任务的154.7%。

为了让农村孩子在家门口就能享受优质学前教育资源，长沙市更是将农村公办幼儿园建设纳入政府为民办实事项目，每年投入5000万元以上用于农村公办幼儿园建设。真金白银出成效。长沙农村公办幼儿园从2011年的104所增加到2020年的395所。

“家门口”的学校，让全家人笑了

除了教育降费，湖南也在给家长们腾出时间。2015年，由于学校课后托管服务的缺位，网上一些家长调侃自己每天要“兵分八路”——每天要在家和学校之间接送孩子八趟。原来，当年教育部等部门出台文件禁止收取课后托管等服务收费后，有的学校因为经费没有着落，心生退意，不想再开展课后服务。

面对群众的现实难处，湖南多地想尽办法解决。长沙市教育局更是立即做出了反应——一方面争取到“非全日制寄宿生”政策，一方面要求全市所有具备条件的学校先把服务做起来。2021年，长沙更发布了《长沙市中小学课后服务工作实施办法》，不仅实现课后服务全覆盖，还打造了课后服务特色模式。

这十年来，湖南增加的优质学位数量，也给了黄女士等二胎妈妈们底气。以长沙为例，每年新建、改扩建多所中小学，每年新增数万个优质学位。

今年9月，长沙市民刘娟的小儿子将进入所在小区的公办幼儿园，成为小班“萌新”。更让刘娟开心的是，小区附近建起一座新学校——长郡双语谷山实验中学，而她的大女儿正好赶上第一届。

想到每天能步行读书，还能享受到优质教育资源，全家人都笑了。