良好的营商环境是园区发展的“软实力”，也是市场主体核心竞争力。近年来，龙山产业开发区把优化营商环境工作摆在首要位置，坚持以市场主体期待和需求为导向，在2022年全州营商环境半年调查中，企业家对园区服务满意度测评全州第一，获全州园区营商环境满分评价，巧用“加减乘除”法，深入推进“放管服”改革，协调推进“五好”园区建设取得明显成效，实现2022年1-6月份全州“五好”园区创建综合考评四、五、六月连续排名第一，为县域高质量发展提供良好的营商环境。

优化服务善做“加法”

建立了“三联”企业联络制度。每一家入园企业，由一位分管领导，一名联络干部和一个党建指导员提供“全天候、保姆式”服务。园区通过主动上门送政策，让干部们沉下去，将问题送上来。同时兑现各级安排的创业载体奖补资金23万元，为企业落实吸引人才政策，提供外地员工保障性住房近220套，加强了园区企业员工生活配套服务，特别是为入园企业员工子女全程办理异地转学事宜。

龙山惹巴妹手工织品相关负责人来到园区时说：“我从桑植到龙山来搞企业管理，孩子读书问题一直让我忧心忡忡，当县产业开发区联络干部知晓我的情况后，主动和教体局协调联系，仅用了一周不到就落实了孩子转学问题。”

构建“亲清”新型政商关系，龙山产业开发区通过“企业之友”“企业接待日”等活动，组织企业面对面座谈会、让企业家的诉求“听得到”“看得到”“办得到”，打造稳商富商的一流投资环境。

简政降本勇做“减法”

持续深化“园区事园区办”。在龙山产业开发区企业服务中心大厅，干部们开展“走流程、解难题”体验服务活动，线上、线下以办事群众和工作人员两种身份体验审批办事流程，进一步梳理办事事项和环节，围绕“五减”目标（减事项、减时限、减环节、减材料、减跑动），优化大厅“一站式”服务。

园区推行了政务服务“帮代办”，如为新马公司全程“帮代办”营业执照仅用时2.5小时，简化园区企业开办、变更、注销流程，实现简易注销仅需20天。不断创新政务服务方式，为行动不便的企业群众“上门办”，节假日紧急事项“预约办”，实现24小时不打烊政务服务，打造高效便利的一流政务环境。

切实降低市场准入成本。针对新开办入园企业，园区免费发放“开办大礼包”，包含4个印章、营业执照、发票、银行账户、优惠政策汇编、书记县长致企业家的一封信等内容，实现证照、政策“一袋拎取”，免费邮寄登记材料，实行企业开办“零成本”“零费用”。

落实企业降本减负。龙山产业开发区为入园企业自2018年来共减免厂房租金613.3086万元，免费提供口罩10万个，83消毒液2.5吨，酒精2.5吨，助力园区企业复工复产。

积极支持企业挂牌上市。园区邀请湖南股交所等相关专家对惹巴妹手工织品、恒龙中药材、土家巧手民族服饰、吉程农机科技、吉乾食品等企业开展培训，重点对相关扶持政策做辅导和解读，对适合挂牌企业的融资服务相关产品进行了深入浅出的讲解，帮助企业家了解和掌握企业上市挂牌的最新政策和程序，推动企业提质增效、转型发展，打造开放竞争的一流市场环境。

改革创新巧做“乘法”

创新平台建设。龙山产业开发区坚持平台创新发展，积极拓展园区投融资渠道，在企业服务中心设立金融超市，落实风险补偿基金暨潇湘财银贷发放贷款5000余万元；利用“用工余缺调剂平台”累计为企业培训技工1200余人；依靠优势资源，通过多维协同合作方式，建立武陵山片区（龙山）惹巴妹产教融合实践基地。

推进精准招商。抓住长沙对口帮扶龙山的契机，对接长沙市八大园区建立“飞地经济”，探索打造“飞地园区”；积极承接粤港澳大湾区产业转移，已引进香港华润环球国际贸易、香港集振实业有限公司等4家企业，实现2022年1-6月份引进省外境内资金62577万元，增速4945.6%，外贸进出口14417万元。

加大政策兑现力度。今年1-7月，该园区企业留抵退税共计1445.178506万元，出口退税共计1096.977132万元，园区“全流程”定向推送政策，企业“全自动”享受优惠，打造优惠宽松的一流政策环境。

创新用人机制。突出园区主业，优化园区内部组织架构，实行“大部门、扁平化”管理，落实容错纠错机制，积极营造鼓励干部职工创新创业创造、干事担当作为的良好氛围，打造大气包容的一流人文环境。

强化监督敢做“除法”

加大“双随机、一公开”监管。园区通过每月召开“五好”园区协调推进会，协调相关行政执法部门，所有涉企行政检查都通过“双随机、一公开”的方式进行，一家企业对应一级执法主体，杜绝重复执法。

动态监管企业经营。及时清退园区经营不善、效益低的公司，让空置厂房得到有效利用，对空置土地引进了自建企业金玥科技有限公司；落实企业主体责任。与入园54家企业均签订安全生产目标责任状，开展“七进活动”及发放宣传单2000余张、宣传手册300余份，严格落实“三线一单”生态环境总体管控要求，打造公平公正的一流法治环境。