红网时刻 通讯员 谢睿 衡阳报道

蒸湘夜经济引爆全城，雁城“城市热度”再增强；人居环境显著提升，老旧小区变网红打卡地；既有住宅电梯加装便民利民，安居优居温暖民心……今年以来，衡阳市蒸湘区锚定目标砥砺前行，谱写高质量发展新篇章。

经济形势稳中向好

今年上半年，衡阳市蒸湘区地区生产总值完成146.6亿元，增长4.1%，排名城区第一；1-7月规模工业增加值增长10.4%，排名第二；固定资产投资增长3.3%；社会消费品零售总额122.01亿元，增长2.4%；“四上”企业总净增10家，市场主体净增3915家……

“感谢蒸湘区一直以来对我们企业的支持与关心。不仅送来了惠民政策，还成立了专班专人帮助我们掌握好惠民政策。”泰阳电器董事长梁瑞清表示，蒸湘区联企干部认真听取他们的诉求，切实解决实际困难。

蒸湘区坚持稳住市场主体，把开展助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动及百人联百企“送政策、解难题、优服务”百日行动作为稳定经济增长的重要抓手，全面优化联企服务，突出帮扶重点企业、困难企业，严格落实减税降费、援企稳岗等各项政策，做到助企纾困有难必应，实现援企服务精益求精。

截至目前，已为327户企业办理增值税留抵退税7.19亿元，疫情下政府的“及时雨”为企业发展提振了信心，增添了发展活力。

乡村振兴全面提速

“这里上班很方便，家里老人小孩都能够照顾。时间上很自由，一个月有两三千的收入，生活越来越好了。”在雨母山镇惠农农业蔬菜基地工作的向小柔表示。

惠农农业蔬菜基地里工人正在打包装运。

惠农农业蔬菜基地作为蒸湘区大力推行的乡村车间示范点，按照“公司+基地+农户”的模式，结合村集体经济发展，共同带动当地劳动力稳岗就业。全区共有8家乡村车间，直接吸纳脱贫劳动力61人，带动了300余名农户增收受益。

为壮大乡村振兴基层队伍，蒸湘区出台了《蒸湘区乡村振兴工作队管理办法》，选优配强8个乡村振兴驻村工作队。建立干部成长“长回路”机制，分层分类分批选派第一批93名干部人才下沉村（社区）。同时，为指导结对帮扶干部精准入户，蒸湘区乡村振兴局通过收集2021年以来各级各部门出台的新政策，编制出了《蒸湘区乡村振兴政策一卡通》，提高政策普及率和知晓率，让帮扶政策真正落地见效。

乡村振兴，产业是关键。蒸湘区乡村振兴驻村工作队详细了解各村发展情况后，坚持以产业发展为抓手，因地制宜，助力乡村走好振兴之路。

“我们工作队到村里后，指导创办了8个合作社，主要种植翠冠梨500余亩，火龙果、草莓等特色水果300余亩，鳜鱼、四大家鱼养殖水面达1000余亩，农业种植蔬菜规模达1000余亩，是衡阳市绿色有机食品的重要基地。”土桥村乡村振兴工作队队员雷昕说。

土桥村翠冠梨园。

在乡村振兴驻村工作队的帮助下，土桥村面貌焕然一新，村民实现了家门口当“老板”的愿望，村集体经济收入逐渐增长，村民腰包也鼓起来了。产业发展了，道路变宽了，生活水平提高了……乡村正在发生可喜的变化，类似土桥村这样的例子在蒸湘大地频繁上演。

今年来，蒸湘区积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作提质增效，以党建引领“同富共治”为抓手，探索村级集体经济发展“355”模式，推动村级集体经济集约化、多元化、可持续发展，分阶段、分重点打造乡村振兴近郊模式“蒸湘样板”。

民生福祉持续改善

走进雨母山镇幸福村，村庄里屋舍错落有致，乡村环境干净整洁，田园美景数不胜数。沿村而行，道旁花枝俏丽，空气清新舒服，蒸湘大地有许多像幸福村这样的秀美乡村。

蒸湘区以城乡治理标准化为统揽，注重提升城乡面貌，让辖区各地实现“一键美颜”。雨母山镇村民屋场从“脏乱差”到“美庭院”，温家台社区从“龙须沟”到“样板间”，呆鹰岭老街从“老破旧”到“风景线”……

雨母山镇幸福村。

生活环境变好了，基础设施变多了，文明新风扑面而来。

蒸湘区始终把保障民生作为重中之重，坚持聚焦群众关心事，通过靶向发力，精准施策，加快补齐民生领域存在的短板，提升群众的幸福指数。

累计新增城镇就业2897人，零就业家庭动态清零，红湘街道联合新村社区获评“全国充分就业社区”；发放各种惠企惠民补贴共计384.6万元；启动13座城市驿站新建、改造工作，已建成2座；“双减”政策有效落实，增加公办义务教育学位5306个；中心城区新增公共机动车停车位237个；3家定点医疗机构实现普通门诊医疗费用跨省直接结算；既有住宅累计加装电梯28台；累计完成安置房分房4.7万平方米。新冠疫苗累计接种109021剂次，60岁以上老年人第一针接种覆盖率达91.78%——一个个数据展示了蒸湘区民生工作的答卷。蒸湘区坚持以民生为本，将大部分财政支出用在民生事业，通过真金白银的“硬投入”有力改善民生福祉，让环境更宜居、让生活更便利、让群众更满意。

治理效能提档升级

“我志愿加入‘蒸湘义警’，用汗水浇灌社会平安之花。”阳明星说道，作为一名“蒸湘义警”，他们有着共同的信念——维护社会稳定，守护群众安全。

自加入“蒸湘义警”以来，他们不计报酬、不畏艰险，参与治安巡逻、法治宣传、矛盾化解等工作，早已成为守护蒸湘大地的一张亮眼名片。

除了日常的巡逻防控，他们还坚持战斗在一线。据统计，自组建以来，“蒸湘义警”已协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人37人，处置群众突发事件6起，发现并整改安全隐患139处。

“律师到村里来，给我们解决了后顾之忧。实话说，我们的千句万句不如律师的一句话。”呆鹰岭镇鸡市新村负责人深有感触，作为呆鹰岭镇的第一大村，部分缺乏法律意识的村民曾随意制定“村规民约”，村里“弱势群体”的权益得不到法律的保障。现在有了法律顾问，法律服务已延伸至基层的“最后一公里”，基层民主法治建设不断加强。

法律顾问开展讲座。

目前，8家律师事务所、23个团队、69名律师进驻54个村（社区），累计提供法律服务2646小时，办理法律事务500次，开展普法宣传活动及普法讲座共118次，参与调解矛盾纠纷118件，提供法律咨询、解答、引导等其他法律服务490次，协助村（居）委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定35件，实现居民遇事找法，做到纠纷在现场化解，在一线化解，在村（社区）化解。

蒸湘区正加快创新完善社会治理方式方法，探索促进平安蒸湘建设的新路子。蒸湘区致力打造“蒸湘义警”品牌，壮大群防群治队伍；深化“法治物业”创建，推进“一村（社区）一法律顾问”，提供优质便捷的法律服务；总结推广“湾村明白人”，擦亮“一站式多元解纷”“楼栋长”等品牌，让群众在家门口解难题。

接下来，蒸湘区将会着力增强党建引领力、区域综合承载力、区域吸引力、经济辐射力，力争政治生态、创新创业、营商环境、区域品质成为全市标杆。