“消费公平与企业责任”对话。（周欣/摄）

红网时刻新闻记者 刘璇 长沙报道

只有促进消费公平，才能激发市场活力。

消费公平，离不开市场多方主体共同参与。职能部门的监管、行业协会的约束、企业的自律、媒体及公众的监督缺一不可。

8月31日，在“消费公平与企业责任”——湖南省2022年“共促消费公平”消费维权年主题研讨活动中，不同领域的多位嘉宾，围绕“消费公平与企业责任”话题，进行了一次精彩对谈。

监督者：“大市场、大监管、大消保”理念贯穿始终

作为市场经济中消费公平的监督者，省市场监管局在监督企业履行责任，激发生产经营者内生动力等方面发挥了重要作用，多年来也取得了一定的成效。

省市场监督管理局消保处处长汪霖表示，全省市场监管部门和消保委组织一直把“大市场、大监管、大消保”理念贯穿消费者权益保护工作始终，尤其重视坚持社会共治，落实企业消费维权主体责任。近年来主要从三个层面开展工作。

宣传引导。围绕3·15、6·18、双十一等重要消费节点，大力加强《消费者权益保护法》、《湖南省消费者权益保护条例》宣传教育，引导广大企业主体和市场经营者知法懂法守法，诚信经营，公平竞争，自觉维护消费者合法权益。

监督规范。一方面依据“谁生产谁负责、谁销售谁负责，谁提供谁负责”的原则，督促企业建立首问责任和赔偿先付制度，落实消费者权益保护主体责任。围绕民生重点领域和重点行业“堵点”问题，开展行政约谈，规范企业经营行为。另一方面进一步优化行政调解与监管执法衔接机制，加大“诉转案”力度，对消费领域的案件线索核实查办；严厉打击侵害消费者权益违法行为，围绕消费欺诈、个人信息滥用和“霸王条款”等消费“痛点”问题，加大整治力度。

鼓励倡导。一是鼓励企业积极参加放心消费环境创建活动，近年来持续推动地方党委政府把消费环境和营商环境协同起来抓，把“诚信经营放心消费”从部门工作上升为政府工作，省市场监管局制定完善放心消费创建的文件规范、实施方案和评价标准，鼓励各地市场监管部门因地制宜，建立健全消费环境测评体系，营造良好的创建氛围，组织全社会开展放心消费培育工作，截至7月底，全省累计创建放心消费单位6555个、示范商圈（街区）76个、市场166个，大大提升了消费者的安全感。二是倡导企业推动线下购物无理由退货工作。在严格落实网络购买商品七日无理由退货制度的基础上，倡导实体店经营者按照“自愿承诺、承诺即受约束”的原则，根据商品属性和实际经营条件，采取一门店一承诺、一企业一承诺等方式，承诺实行七日或更长时间的无理由退货。到2022年3·15，全省全面推行线下购物无理由退货，目前全省线下购物无理由退货经营者达177709家，退货金额2508.66万元，取得了经营者和消费者双赢的成效。三是引导企业加入12315平台，与消费者在线解决消费纠纷，截至7月底，全省ODR企业达2136家，比去年增加36.84%，在线和解成功率71.65%。企业与消费者矛盾纠纷自主和解效能持续提升。

企业：自觉履行法定义务

企业是消费维权的第一责任人。

作为中国领先的在线旅游电商平台，携程对于互联网消费公平也有着独特的见解。携程集团全国公共事务总经理秦静谈到，近年来，国家高度重视保护和促进市场公平竞争，依法保护消费者合法权益，营造安全放心的网络消费环境等作出一系列重大决策部署。携程作为一站式在线旅行服务商，一直也在不断完善企业内部管理制度和工作机制，不断加强消费者权益保护。

强化源头管理。在供应商管理方面，不断加强对信息发布等方面的审核，确保商户为消费者提供的线上服务信息真实可靠，让消费者放心。

优化制度设计。携程不断完善销售及售后服务的相关工作制度，加强对平台内经营者的管理，引导经营者积极履行保护消费者第一责任人的主体责任，形成“共促消费公平”的舆论导向，切实维护消费者合法权益。

严格依法行事。在信息保护和交易公平方面，携程收集和使用用户个人信息，严格遵守《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》等相关规定和国家政策要求，遵循合法、正当、必要的原则，且以用户同意为前提收集信息。从数据安全层面，携程建立了有效的信息安全管理机制和信息安全事件应急响应机制，以实现对用户数据安全的切实保障。

发声者：为消费者发声 协助企业履行责任

守合同、重信用是企业需要遵守的自律准则。

就这一点，省守合同重信用企业协会会长谈毅提到，诚信是市场经济的通行证，是企业的无形资产和核心竞争力。没有诚信，就没有秩序，经济和社会就不能够得到健康有序发展。从长远角度看，诚信是一个企业存在的最重要的条件之一。企业要在日益竞争激烈的市场环境下求得更好的发展，诚信经营应该放在首位。只有这样，企业才能被消费者接受，才能被社会认可，才能在市场经济中立于不败之地。

从诚信与消费者关系来看，诚信是企业对自身负责与对消费者负责的统一。企业坚持不懈、持之以恒地诚信经营，就能赢得消费者信赖、赢得商誉、树立品牌，从而赢得市场，获取更快的发展和更大的经济利益。诚信是市场秩序的根基，加强诚信管理，营造良好的消费环境，将消费者潜在消费需求转化为实际消费行为，是扩大消费需求的有效措施。

因此，企业讲诚信是企业积累自身可持续发展能力的战略手段，是维护市场经济秩序和消费公平环境的基石。

在促进消费公平上，新闻媒体同样扮演着重要角色。为消费者正义发声的同时，也协助企业传播责任履行责任。新时代下消费市场有了诸多新变化，这给媒体带来了更多挑战，潇湘晨报总编辑、湖南潇湘晨报传媒经营有限公司执行董事伍洪涛认为，应对新变化，媒体也应当与时俱进，不仅仅是单向传播信息，要积极地拥抱互联网、移动互联网。在信息传播上，与读者进行更多的互动。这样在收集消费者维权求助信息方面，也变得更加多元。