红网时刻新闻记者 张英 吴公然 长沙报道
9月25日,湖南省十三届人大常委会第三十三次会议召开代表座谈会,围绕“如何加强代表工作能力建设”议题听取代表们的意见和建议。
人大代表从人民中来,散发光与热,送进有需要的人民群众中去。
五年来,在湘全国人大代表和湖南省人大代表履职卓有成效,代表工作亮点纷呈。在湘十三届全国人大代表共提出议案89件,建议2495件,省十三届人大代表共提出议案17件,建议7280件,代表议案建议逐步实现“内容高质量、办理高质量”,有力推进了法治湖南建设,推动了一大批保障民生、落实民权、维护民利、凝聚民心的事项的解决。
发出光与热,传递智与情。9月25日,湖南省十三届人大常委会第三十三次会议召开代表座谈会,围绕“如何加强代表工作能力建设”议题听取代表们的意见和建议。
这既是座谈会,也是学习课堂。一批冒热气、接地气的建议和经验为“加强代表工作能力建设”添砖加瓦。
加强常态化学习培训 汇聚智慧和良策
5年来,全省各级人大代表履职积极性得到充分发挥,人大代表“为民代言、为民履职”内生动力得到充分激发,代表履职成果不断丰富。
座谈会上,代表们纷纷认为,代表个人履职能力的好坏直接影响履职的效果。不断学习和提升自我,是增强履职能力的不二法门。
如何学?
全国人大代表胡春莲说,既要向书本学,也要向专家、干群学,关键还是要在实践中边干边学。她认为,新时代的人大代表要善于借助互联网,捕捉、收集、获取与本地区、本行业相关的各类信息,加大对社情民意的了解,为履职工作提供充足的信息源。
全国人大代表唐纯玉表示,除了个人学习,系统的组织和培训不可替代。结合履职的经历,她认为,加强代表对推进立法、执法等方面学习十分重要。“希望各级人大通过多种方式组织各专业人士代表学习提升,充分发挥好专业人士代表的优势和作用,参与立法论证,加强立法的人才队伍建设和立法参与度。”
省人大代表曾志高认为,建议结合代表实际情况,建立“线上线下”双向延伸、不断健全的代表培训体系,完善以履职培训和专题培训为主要形式的学习培训,不断提升代表履职能力,让代表建议更有深度更有质量,不断为推动湖南高质量发展贡献人大智慧和代表力量。
座谈会上,代表们各抒己见。
搭建完善交流平台 密切人大代表与群众的联系
人大代表深入基层一线,紧密联系人民群众是履职成效的基本保证。
座谈会上,全国人大代表胡春莲建议,要进一步完善人大代表联络站和相关制度。建议工作站制订工作制度,设立工作台帐,以促进代表加强学习,拉近代表与群众的距离,畅通信息渠道,为代表深入调研,提出高质量的建议、议案提供支持和帮助。
省人大代表张波表示,要推进“智慧人大”建设,实现代表为民“有为”。为推进人大代表联系群众工作平台升级发展,使代表履职管理实现全过程信息化,建议省人大常委会统筹推进“智慧人大”建设,让各级代表通过移动终端,把百姓反映的热点难点问题第一时间交办或反馈给相关部门,并由相关部门及时办理答复。让“智慧人大”发挥桥梁和纽带作用,让各级代表实现“全天候”履职为民,从而实现“人民有所呼,代表有所应,政府有所为”的工作模式,及时解决老百姓的问题。
省人大代表禹正扬认为,提升代表履职能力,加强代表管理同样重要,建议完善对代表履职效率、工作状态等方面的考核。“建议把专题调研和代表小组活动作为代表闭会期间履职的重要载体,不断扩大代表对人大工作的参与度。”禹正扬说,进一步拓展“家、站、点”绩效评价功能,发挥代表平台“连心桥”作用。
建立评价机制 提升代表工作能力
事实证明,主观能动性发挥得越好,工作能力提升越快。
省人大代表吴菊认为,当前代表履职缺乏正向的激励机制和反向的约束机制,建议建立代表履职评价机制。推动代表变“要我履职”为“我要履职”,变“被动履职”为“主动履职”。
省人大代表张波认为,为进一步保障代表履职,建议全省进一步规范各级代表活动站室建设,将全国、省、市、县、乡镇五级代表纳入各级代表活动站室,坚持每月至少开展一次活动,进行常态化接待人民群众、收集反映社情民意、宣传政策法规、代表履职报告等活动,通过联络站室平台,使代表实现由会议型向全程型、由单一型向复合型、由被动履职向主动履职的重大转变,以便更好地服务人民。
省人大代表张薇表示,回应群众关切是代表履职的关键。因此提升代表工作能力要注重在调研上下功夫,聚焦民生保障和为民办实事,展现履职担当。她建议让更多的基层人大代表列席人大常委会、参加专题视察调研以及部门重要会议,提高基层代表参与人大代表重点工作、专项工作的能力和水平,同时充分借助人大信息化建设成果,为代表写建议提供资料查询和数据分析等服务,让代表的建议更实更新。
来源:红网
作者:张英 吴公然
编辑:江雪
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