红网时刻新闻记者 胡冲 长沙报道

2022年9月21日至23日，柬埔寨国王西哈莫尼一行来湘访问，并专程来到韶山向毛泽东同志铜像敬献花篮，表达对中国伟大领袖的缅怀和崇敬之情。

十年来，湖南先后接待柬埔寨国王、苏里南总统、老挝人革党总书记与国家主席、刚果（布）总统、几内亚比绍总统、乌干达总统、埃塞俄比亚总理、东帝汶总理……众多国家元首、政府首脑来湘访问，见证了中国发展的湖南故事。

这十年，湖南服务国家总体外交成效显著。湖南坚持以习近平外交思想为统领，认真贯彻党中央对外工作总体部署，充分利用地方优势资源，积极参与国家重大对外战略，较好地服务了国家总体外交。

湖南自2013年参加中俄“长江-伏尔加河”地方合作机制以来，充分发挥毛泽东、列宁两位伟人家乡这一纽带，密切与乌里扬诺夫斯克州的交流与合作，成功承办了第六届中俄“长江-伏尔加河”青年论坛等活动，为新时代中俄全面战略协作伙伴关系注入湖南动力。

2021年1月，湖南与多米尼加首都圣多明各市举行“湖南-多米尼加圣多明各市视频连线暨友城签约”活动，自此湖南在遥远的加勒比海地区有了自己的“朋友”。

2022年2月18日，湖南与美国北卡罗来纳州联合举办了首届中国湖南·美国北卡线上经贸合作论坛，双方省州长分别致辞，外事、商务部门以及相关企业开展线上推介与签约。作为首届中美省州长论坛中方主宾省份，十年来，湖南充分挖掘省内资源积极参与中美地方政府交流与合作，先后参与中美省州立法机关合作论坛、中美民间和平论坛等对美交流机制，举办湖南美国国际友城友好交流活动周等活动，有效加深了与美地方交流与合作。

2022年9月8日，湖南省政府正式与英国林肯郡续签了《湖南省-林肯郡友好交流工作三年计划》，设定了双方未来三年在经济、教育、科技等领域的合作框架。以此为抓手，湖南进一步深化与英国中部引擎地区、德国黑森州等先进制造业具有比较优势的地区合作，带动湖南与欧洲的经贸合作。

2019年4月，《中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划》（以下简称《行动计划》）在京签署，明确指出“努力将云南、湖南、广西、广东等省区打造为对老合作高地”。根据《行动计划》，湖南制定了落实工作方案，明确13项具体任务，积极推动与老挝在高层互访，友城建设，旅游、教育、经贸和农业等领域合作。

2022年1月6日，一列满载湖南出产的农机、工程机械、瓷砖等产品的货运列车，从中国怀化国际陆港驶出开往老挝万象，标志着中老铁路（怀化-万象）国际货运列车首发，为湖南乃至中部地区开辟了与东盟贸易往来的新通道。

2022年8月26日，湖南省政府与老挝农林部签署“一路两园”项目合作备忘录，旨在发挥“一路”（中老铁路及其延伸线）通道作用，共同建设好“两园”（老挝万象市现代农业产业园和湖南省内相关产业园区），构建湘老经济合作新格局。项目联通境内外园区和生产基地，培育新产业集群；帮老挝优质农产品进入中国市场，推动湘品出湘；通过科研合作等措施，助力老挝发展现代农业。

2021年4月，湖南承办中联部高级干部网络研讨班云课程，课程由中联部与马达加斯加执政党“与拉乔利纳总统一道”共同主办，通过视频“云交流”方式，以“执政党在农业发展和脱贫攻坚中的作用”为主题，开展“云观摩”湖南乡镇党委会、“云考察”湖南农业发展和脱贫攻坚成就经验等活动。湖南脱贫攻坚的历程为马达加斯加振兴提供了可资借鉴的成功样本。湖南配合国家党政交往，交出精彩答卷。

这十年，湖南对外开放发展步伐行稳致远。十年来，湖南立足“一带一部”区位优势，积极参与全球竞争，构建以“一带一路”为重点的全方位开放格局，打造内陆开放高地走在中部地区前列。2012年湖南进出口总额不足1400亿元，自2017年开始接连跃上新台阶，至2021年已接近6000亿元，年均增长率达25.2%，增速居全国第一。贸易朋友圈扩展至223个国家和地区。湖南对外开放向全方位、深层次、高质量迈进。

十年来，通过大力实施“请进来”和“走出去”战略，推动了一大批企业走出去、项目引进来；680余批次外国政府副部级以上官员、国际组织、知名企业高级别团组来湘访问，为开展全方位合作等打下了坚实基础。延续了湖南与美、欧、日、韩等传统往来密切地区的友好交往，开辟了与东盟、非洲、中南美洲等地区交往的新局面。

2017年12月23日，老挝驻长沙总领馆正式开馆，这是新中国成立以来外国政府在湘设立的第一家领事机构，成为湖南对外开放一个新的里程碑。截至2022年6月，湖南先后推动马达加斯加、马里、利比里亚、马拉维等国家在湖南自贸区设立“离岸（中国）产业创新与交流中心”。良好的开放环境、完善的基础设施和便利的交通条件，将吸引更多国际机构、国际组织落户湖南。

2021年10月，举办第八届中国-东盟青年精英交流节，东盟10国在华留学生精英代表与湖南优秀大学生代表共70多人共同走进湖南，巩固了湖南国际“朋友圈”，加强了东盟青年一代对华友好民意基础。

2022年是中韩建交30周年，也是中韩两国领导人商定的中韩文化交流年，湖南与韩国友城共同举办“2022庆祝中韩建交30周年暨湖南·韩国友城交流周”系列活动，进一步密切了湖南省与韩国各界的交流联系，巩固了双方友谊，为深化双方在经贸、文化和教育等领域务实合作奠定了更加坚实的基础。

十年来，湖南始终坚持构建以“一带一路”为重点的全方位开放格局，持续打造内陆地区改革开放高地。2013至2021年，湖南与“一带一路”沿线国家地区进出口额从344.2亿元增长至1792.3亿元，翻了5倍多。

2022年是中国-东帝汶建交20周年，“湖南省向友城马纳图托区提供农业援助和蔬菜种植技术支持”项目纳入国务委员兼外长王毅访问东帝汶十四项互惠互利的合作成果之一。8月，湖南省与马纳图托区农业合作签约仪式在东帝汶（湖南）农业产业园举行，落实了国务委员兼外长王毅访东成果，也是湖南签署的最新一份“一带一路”合作文件。

十年来，湖南的国际友城数量稳步增长。2022年9月15日，湖南省益阳市与巴西瓜鲁柳斯市缔结友好城市关系，这是湖南第104对国际友城。从2011年底的60对，到104对国际友城，十年间增加了44对，湖南的国际朋友圈遍布五大洲39个国家，位列全国第9位。湖南始终把推动友城高质量发展放在首位，出台了推动国际友城工作高质量发展的指导意见。友城数量和交往质量都有了较大提升，成为湖南开展国际交流与合作的重要渠道。

以友好城市为纽带，湖南促进与日本各领域交流合作。湖南省与日本滋贺县先后于2013年、2018年举办结好30周年和35周年庆典系列活动。2013年湖南省与日本滋贺县结好30周年时，确定推动在环保领域的合作，并开展系列环保科技合作项目。2018年11月，湖南与日本滋贺县结好35周年庆典系列活动在湘举办，围绕“可持续发展与合作”主题，举办了高层会见、友城市长论坛、书画摄影艺术展、洞庭湖—琵琶湖水生态可持续发展对话会、高校访问等活动，取得了丰硕的成果。

这十年，湖南地方外事品牌建设效应初显。十年间，湖南聚焦“三高四新”战略定位和使命任务与湖南优势资源，先后成功举办博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会、中国-非洲经贸博览会、长沙国际工程机械展、中国国际轨道交通和装备制造业产业博览会、北斗规模应用国际峰会、世界计算大会、亚太绿色低碳发展高峰论坛、中国（湖南）国际矿物宝石博览会、文化中国·四海同春——全球华侨华人春晚、汉语桥——世界大学生中文比赛等一系列涉外活动，逐步形成各领域有侧重、各部门有配合、各地区有特色的外事品牌建设新局面。

经过十年来的持续打造，逐步形成了湖南外事工作对外交往的七张名片。

红色名片：发挥湖南伟人故里、将帅之乡的红色资源优势，巩固拓展与发展中国家的传统革命情谊。

和平名片：发挥“中国辛德勒”何凤山、中国人民抗日战争胜利受降地芷江、美国飞虎队故事等湖南和平文化优势，办好中国芷江·国际和平文化节。

种子名片：发挥湖南杂交水稻技术优势，在东南亚、非洲40多个国家推广杂交水稻2300万公顷，每年增产的粮食可多养活8000万人口。

制造名片：连续举办国际工程机械展、国际通用航空展、国际轨道交通和装备制造业产业博览会，三一集团（排名4）、中联重科（排名5）、铁建重工（排名30）、山河智能（排名32）跻身全球工程机械50强，长沙成为“世界工程机械之都”。

生态旅游名片：持续开展“锦绣潇湘”境外推介活动，支持举办湖南旅游发展大会。“人生不到张家界，百岁岂能称老翁”在韩国广为流传，送父母来张家界旅游被韩国民众称为“孝心之旅”。

文化名片：积极推动湖湘文化走向国际，湖南卫视《天天向上》《歌手》《中餐厅》等节目在海外热播，连续13年举办“汉语桥”世界大学生中文比赛，浏阳烟花国际市场占有率近70%，长沙被联合国教科文组织授予“世界媒体艺术之都”。

减贫名片：湘西十八洞村作为精准扶贫首倡地，成为展示中国脱贫攻坚成就的样本。以十八洞村脱贫故事为原型的电影《大地颂歌》首映式暨抗疫物资捐赠仪式以视频连线方式在湖南省友城老挝万象市和湖南长沙市举行，持续推动电影在老挝国家电视台院线以及老挝地方相关院线上映，以电影的形式推动湖南减贫故事走向以老挝为代表的东盟国家。

这十年，湖南发展故事对外传播蜚声海外。十年来，我们坚持“四个自信”，对外讲好中国发展故事的湖南篇章，在国际上树立了开放湖南良好形象。

2016年8月27日，在有着“中国共产主义摇篮”之称的法国中央大区蒙达尔纪市的“中国旅法勤工俭学蒙达尔纪纪念馆”正式开馆，见证了共产党人的美好初心。这是湖南首座在国外建设的主题纪念馆，成为湖南在欧洲开启的一扇历史、文化、友谊、开放之窗。

2016年以来，共组织四次“外国记者湖南行”邀请60余位外媒记者来湘采访，反响热烈。2019年，以“新时代的中国：创新湖南，融入世界”为主题的外交部湖南全球推介活动成功举办。十年来，全省建立了81家省级优秀涉外参观点，开辟了几条经典对外参访线路，为综合、立体、全面地向海外推介湖南奠定了坚实基础。

2022年5月，湖南承办“坦桑尼亚尼雷尔领导力学院2022年度南部非洲六姊妹党中青年干部研讨班”——“新时代新发展：中国共产党与南部非洲六姊妹党的探索与交流之云考察湖南湘西十八洞村”课程，全面系统展现十八洞村脱贫攻坚的历程，生动讲述中国故事中的湖南发展篇章，得到了中联部的高度肯定和致信感谢。6月8日，习近平总书记给此次研讨班全体学员回信。

这十年，湖南维护涉外安全能力有效提升。湖南外事部门认真贯彻落实总体国家安全观，提高涉外管理水平和领事保护能力，始终把外事为民和努力保障海外湖南公民和机构安全放在首位，在外交部和我驻外使领馆的指导、支持下，全力以赴做好海外领事保护工作，积极促进“一带一路”建设安保工作。

2020年11月，“湖南智慧外事平台”建成投入使用。湖南外事部门始终秉持“以人民为中心”的发展理念，以“服务窗口+管理后台+数据中心”为基本架构，对外通过“外事综合管理服务系统”，率先实现了外事管理、领事服务、港澳业务“一门受理、一网通办、一次办结”的服务标准。对内实现了移动办公并打造“湖南HERE涉外资源数据库”，整合全省国际元素与涉外数据，以助力各地各部门更好地谋划和推动外事工作布局，服务湖南打造内陆地区改革开放高地。