红网时刻新闻记者 王新凤 阳正坤 蒸湘区融媒体中心记者 陈文华 陈科旺 通讯员 曾璐茜 胡馨予 衡阳报道

人口，是衡量区域活力的重要指标。

2020至2024年，湖南122个县市区中，仅有26个实现了常住人口正增长。翻开榜单，长沙的岳麓区、望城区以十万人级的增量领跑，这并不令人意外。

但在省会之外的版图上，一个现象值得深究：衡阳，成为除长沙外，拥有常住人口增长县市区最多的市州——蒸湘区、石鼓区、雁峰区、珠晖区、南岳区5个区均实现正增长。

航拍镜头下的衡阳市蒸湘区。

在衡阳的“增长军团”中，蒸湘区是那个最稳定的压舱石——1.22万人的增量、2.55%的增速，双双跻身全省前十。

新增的1.22万人从何而来？他们或许是衡阳周边县市进城寻找更好教育资源的父母，是南下打拼后选择回乡置业的技术工人，是看中这里创业氛围的年轻创客，甚至是从其他城市溢出的、渴望更低生活成本与更高生活品质的“新市民”。

他们为何共同选中蒸湘？答案，就藏在三个“留”量密码中。

密码一：硬核工业与灵活就业的双重底气

现代城市的人口竞争，本质上是优质就业岗位的竞争。一个城区如果只有高楼大厦，却缺乏“饭碗”，终究留不住人。

蒸湘区的底气，来自两条腿走路：一条是硬核的工业“压舱石”，另一条是充满活力的服务业“蓄水池”。

“十四五”期间，以衡钢为龙头的先进钢铁材料产业链，产值从104.8亿元跃升至186.7亿元。衡钢不仅稳住了基本盘，更通过“原地倍增”计划与数字化转型，让传统制造业焕发新生。

目前，衡钢559项目热处理生产线即将建成投产，特大口径无缝钢管连轧技术再攀高峰。这意味着，即便在钢铁行业深度调整期，蒸湘区依然能提供大量稳定、高薪的技术岗位。

这种工业韧劲直接体现在数据上：五年间，全区规上工业增加值年均增长9.5%。新增国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、国家企业技术中心、国家级绿色工厂各1家。

当一个工人、一个工程师在本地就能找到体面的工作，他们自然就不会背井离乡。

衡钢提供了高收入的“塔尖”，而蒸湘区繁荣的现代服务业，则构建了庞大的就业“塔基”。

作为衡阳的商贸核心，蒸湘区的社会消费品零售总额在“十四五”期间累计达到1074.76亿元，年均增长5.6%。2025年当年，全区社会消费品零售总额达204.14亿元。

这背后是蒸湘万达、弘阳广场、融冠乐街等大型商业综合体的持续繁荣，是南华里、蒸湘畅晚等夜经济IP的强势出圈，更是杨柳汽车销售街区（湘南地区品牌最全的汽贸城）的虹吸效应。

一个庞大的现代服务业集群，为外卖骑手、网约车司机、商场导购、餐饮服务员、汽车销售顾问等群体，提供了海量且灵活的就业机会。

在蒸湘区，不论是高学历人才还是普通劳动者，都能找到属于自己的就业赛道。

密码二：消费活力与宜居品质的城市引力

如果说就业是让人留下的理由，那么城市的消费与生活空间，则是让人爱上这里的理由。蒸湘区的宜居，体现在它就像一个会呼吸的有机体——既有大城市的繁荣便捷，又有小城市的松弛感与烟火气。

蒸湘区繁华的商圈。

“买买买”的绝对主场。

在衡阳，如果要购买汽车、家电、手机，绝大多数人首先想到的就是蒸湘区。

一组数据说明了它的消费统治力：2025年，蒸湘区在家电、汽车“以旧换新”补贴活动中，销售额分别占全市的40%和70%以上。特斯拉体验店、大疆体验馆等37家品牌首店相继入驻，让衡阳人在家门口就能体验一线城市的消费潮流。

“舌尖上”的诱惑。

南华大学周边的美食街、大雁城的酒吧一条街、西合路的“蒸湘畅晚”夜经济带，共同构成了一个24小时不间断的餐饮娱乐版图。无论是衡阳特色的土菜馆，还是新兴的网红奶茶店，这里应有尽有。

对于一个城市而言，能够吸引人“逛吃”的地方，往往就是最有活力的地方。

“住得下”的安心。

让一个家庭扎根，远不止于购物和美食，更在于住得安稳。蒸湘区在“住”这个字上，下了不少功夫。

“十四五”期间，全区完成老旧小区改造153个，既有住宅加装电梯211台，城市面貌焕然一新。在长湖片区、呆鹰岭片区，随着路网、管网、学校、公园等配套设施的完善，一个个高品质的宜居社区正在成型。同时，针对棚改、安置等历史遗留问题，蒸湘区全力攻坚，化解房产办证遗留问题40个，完成安置任务49.35万平方米。

一个住得好、住得稳的环境，是留住家庭型人口的关键。

市民在雨母山踏青。

“游得乐”的后花园。

宜居不只是车水马龙，更需要“诗与远方”。在蒸湘区雨母山旅游度假区，可以登高望远，可以采摘果蔬，可以入住精品民宿，也可以在艺术家部落体验乡村美学。2025年，全区接待游客突破1029.6万人次，实现旅游总收入93.3亿元。

这种城在景中、景在城中的格局，极大地提升了居民的日常幸福感。

密码三：公共服务与社会治理的深层保障

当一个家庭选择在一个城区定居，他们的最终决策，往往取决于看不见的软实力——教育、医疗、养老，以及社会的安全与公平。蒸湘区在这些领域的投入，构成了人口增长最稳固的“护城河”。

“上好学”的从容。

教育资源是决定年轻父母“用脚投票”的关键。“十四五”期间，蒸湘区新建及改扩建中小学7所、幼儿园3所，新增公办学位10665个，普惠性幼儿园覆盖率达到90.12%。书山路小学、松亭实验中学等优质学校陆续建成投用。

同时，其智慧教育案例和“五育并举”典型经验，分别获得教育部、省政府推介。当一个母亲可以安心地把孩子送进家门口的好学校，她对这个地方的归属感就会极速提升。

“看好病”的安心。

医疗资源是家庭抵御风险的“压舱石”，近年来，蒸湘区在医联体建设上动作频频。

区人民医院升格为二级综合医院，区中医院挂牌成立，与南华大学附一、附二医院建立了紧密型医联体合作。更难得的是，基层医疗服务能力大幅提升，蒸湘街道第二社区卫生服务中心、呆鹰岭中心卫生院获评全国“优质服务基层行”优秀单位。

2024年，蒸湘区代表湖南省参加国家基本公共卫生服务绩效评价，取得了全国第三、中部第一的优异成绩。这种“小病不出社区、大病有绿通”的医疗格局，让居民倍感安心。

“有依靠”的晚年。

让老年人老有所养，是衡量一个城市文明程度的重要标尺。蒸湘区构建了“居家社区相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。

2025年，全区建成综合养老服务中心3个，社区日间照料中心54个，打造“长者食堂”14个。颐兴养老服务中心还获评省四星级养老机构。

一个城区能够为60岁以上老人提供从日常助餐到专业照护的全链条服务，这种温情对于吸引子女回迁、老年人养老定居，具有极强的吸引力。

“好治安”的底色。

安全是宜居的底线，蒸湘区用一套“组合拳”交出了高分答卷。

从“蒸湘义警”到“衡阳义警”的社会治理模式升级，从“五邻”工作法到长湖派出所获评全国“枫桥式公安派出所”，蒸湘区真正做到了“矛盾不上交、平安不出事”。2025年，全区刑事、治安警情同比实现双降。

蒸湘区发挥近郊优势，走出了一条城文农旅融合的绿色发展之路。

人往高处走，水往低处流。这个“高”，并非仅是行政层级的高，更是生活质量、发展机遇、幸福指数之高。

回看蒸湘区的1.22万人口增量，密码并不神秘。

产业给饭碗，消费给生活，治理给安心——三把钥匙打开同一扇门：让人在这里，不仅能谋生，更能生活。

这或许就是“宜居”最有力的注解。