红网时刻新闻通讯员 刘宇琼 李茜 张星 长沙报道

在长沙县地图上，长龙街道的形状并不规则。

但若把辖区内的企业逐一标注出来，便会发现一个有意思的巧合——1500多家企业沿着开元东路、蓝田北路等主干道次第排开，串珠成链，恰如一条昂首摆尾的产业“长龙”。

这条“龙”没有鳞片，有的是鳞次栉比的标准化厂房；没有筋骨，有的是纵横交错的管道与流水线。

长龙街道辖区厂房林立。

“长龙”二字，既是地名，更是一份隐喻。

它象征着产业链条的延展与集聚，也暗含着治理者必须像“驭龙者”一样，既要给足腾挪空间让“龙”活起来、跑起来，又要系牢安全缰绳不让“龙”脱缰、出险。

当这条产业巨龙在高质量发展的赛道上疾驰时，一群金牌“店小二”，正奔走在鳞次栉比的厂房之间——他们左手托着安全底线，右手托着服务高线，在统筹与平衡中，蹚出了一条工业街区基层治理的新路。

“店面”开在园区里，成为企业门口的便利店

工业社区做服务，最怕“两张皮”。

干部在办公楼里等，企业有困难懒得跑；政策在文件堆里睡，企业有需求够不着。

长龙街道的破题思路很直接：把“店面”（金牌“店小二”联盟驿站）开到企业楼宇间，让服务像便利店一样触手可及。

街道党工委书记任总店长，村（社区）党组织书记任分店长，200多名党员干部化身专属“店小二”，常态化下沉一线，在一线中帮企业解难题，比如“小升规”。

“升规”是企业从“小微企业”到“规上企业”的跨越——达到规模后，可以享受政策扶持，但同时意味着更规范的财务管理、更严格的统计报送、更复杂的数据填报。

很多小微企业对政策“看得见摸不着”，想“升规”但不知道怎么操作。

湖南蓝桥通信息技术有限公司，2018年入驻长龙街道，做的是信息技术服务。

经过6年发展，营收、人员都已具备升规条件，但企业会计曹晴同时是项目经理，新增的资料收集工作刚好赶上她负责的项目进入招投标关键期——一边是客户催标书，一边是统计报表催数据，分身乏术。眼看着申报窗口一天天收窄，曹晴急得直转。

金牌“店小二”在金牌“店小二”联盟驿站“接单”。

负责统计业务的金牌“店小二”陈嫣红在入企走访时发现了这个情况。她没有简单丢下一句“抓紧报”就走，而是主动问了一句：“还缺哪些资料？我来帮你跑。”

复印佐证材料、对接审批流程、核对时间节点——陈嫣红一连几天泡在企业，把琐碎繁杂的流程“打包”扛在了自己肩上。窗口关闭前最后一刻，蓝桥通的所有申报资料全部到位。

2024年8月，企业顺利“升规”，完成从“小微企业”到“规上企业”的蜕变。当年，长龙街道共有6家企业完成“小升规”的蜕变，涵盖工业、批发业以及服务业。

“企业头疼什么，‘店小二’就帮什么。把‘等企业上门’变成‘送服务上门’，‘两张皮’自然就拧成了‘一股绳’。”长龙街道党工委书记侯韬说。

“缺人，缺合适的人，那时候真急得嘴上起泡！”易泽国是星朝汽车有限公司人事部门负责人，回忆起2025年初的招工仍记忆犹新。

当时，作为深耕新能源汽车核心零部件研发的高新技术企业，星朝汽车与多家龙头车企深度绑定，订单从年初就一路飙涨。可产能要爬坡，人却跟不上。

正当企业为生产线上的“空位”发愁时，长龙街道金牌“店小二”迅速行动，一趟趟跑企业摸需求，盘点辖区用工底数，为星朝汽车等10余家重点企业定制“一企一策”招工方案，通过“线上+线下”联动搭建招聘平台，精准匹配劳动力资源。

“新员工全部到位，经过系统培训已经熟练上岗，二季度产能拉升20%！”站在轰鸣渐起的生产线旁，易泽国语气里透着久违的轻快。

“店小二”跑堂，既有软服务又有硬功夫

服务做得好，安全也不能松。

有人担心：又是“店小二”，又是“保姆式”服务，会不会为了“好脸色”放松了“铁门槛”？

长龙街道的实践给出了另一种答案——安全这条底线，恰恰是“店小二”最不敢打折扣的“硬菜”。

2026年6月，长龙街道对星工场工业园开展了一次全域安全隐患大排查大整治扫楼行动。

星工场园区共有企业200余家、产业工人2000余人。因厂房建设年代较久，设施设备老化，“园中园”“企中企”众多，业态复杂，安全管理水平参差不齐。

街道联合执法、消防、社区、物业等多方力量，由党政领导带队，分成9个排查组，对园区企业展开拉网式排查。

在检查人员看来，“想要争当金牌‘店小二’，只靠对企业嘘寒问暖可不行”。

金牌“店小二”对星工场工业园开展了一次全域安全隐患大排查大整治扫楼行动。

他们讲了一个故事：排查中，检查人员发现C1栋4单元整个单元的消火栓都不能正常出水，当即要求园区物业核实情况。

经核实，是因为地下管网破损维修导致阀门暂时关闭，检查组要求物业限时恢复。

在一家企业的生产车间，检查人员当场向企业负责人指出隐患，要求立行立改。

类似的问题还有不少——灭火器到期未更换、消防通道被杂物堵塞、电动车管理混乱等。

对于能当场整改的，检查人员督促企业立即整改；对于一时难以整改的，逐一登记造册，明确整改期限和责任人。

这次扫楼行动共出动150人次，排查18栋楼228家企业，发现隐患236处。

安全隐患整改中，“店小二”没有一罚了之，而是耐心普法、指导补办。一企业负责人感慨：“有‘店小二’在，我们觉得安心，更暖心。”

严执法不手软，优服务不缺位——这对看似矛盾的关系，在“店小二”身上实现了统一。

侯韬认为，安全是发展的前提，而服务是安全的温度。两者不是“二选一”，而是“两手都要硬”。

服务是底色，安全是底线

长龙街道的治理逻辑，说到底是在回答一个问题：一个以生产为核心的工业街区，如何在安全与发展之间找到可持续的平衡点？

从某种意义上说，“店小二”给自己的定位就是一种答案——服务是底色，安全是底线，两手都得抓，两手都得硬。

这种“两手硬”的实践，已经逐渐形成了体系化的打法。

比如，街道立足“责任具象化、防控专业化、文化沁润化”，把安全责任分解成具体任务，做到人人头上有指标；每月开展“网格化工作日”，网格员走街串巷排查隐患，不留死角。

再比如，他们把“三化三维”安全屏障的构建与“店小二”的日常服务深度融合——企业有困难，“店小二”帮忙跑腿；企业有隐患，“店小二”上门提醒；企业有违规，“店小二”依法亮剑。

金牌“店小二”联盟驿站。

更深远的变化，在于理念的渗透。

长龙街道通过“线上+线下”全方位安全宣教——村村响广播、微信群推送、敲门入户宣传，使安全不再只是政府的“紧箍咒”，而逐渐成为企业自觉的“护身符”。

安全是“1”，发展是后面的“0”。没有“1”，再多“0”也站不住；但只守着“1”不敢往前冲，经济活力也无从谈起。

长龙街道的金牌“店小二”之所以值得一提，恰恰在于它跳出了“一管就死，一放就乱”的怪圈，在服务中嵌入监管，在监管中体现温度。

侯韬坦言，“店小二”的辩证法，说到底就是八个字——无事不扰，有求必应；安全守底，发展争先。

当200多名党员干部穿梭在楼宇车间，既当政策落地的“联络员”，又当安全底线的“守门员”，1500多家企业才有了扎根发展的底气，近3万名产业工人才有了安心奋斗的踏实。

这大概就是基层治理最朴素的道理——把企业和工人的“关键小事”办好，就是推动发展的“头等大事”。