机关是贯彻落实党中央决策部署和各级党委工作要求的“最初一公里”。新时代机关建设“家文化”，就是要以共同事业为纽带、以公共服务为追求，取家庭温情之长、去圈子文化之弊，建设一个有共同信仰、有人文关怀、有成长空间、有行为规矩的奋斗共同体。纪律管行为，文化聚人心。机关建设“家文化”，提升机关效能，打造虎虎生气、融融暖气、堂堂正气的坚强团队，应着力在“铸魂、暖心、赋能、建制”四个方面下功夫。

铸魂——传承红色基因以固“家”之本

机关不是随波逐流的航船，而是信仰如磐的高地。铸魂，就是要传承红色基因，解决好“家”的方向问题。

要把准政治方向。各级机关首先是政治机关，政治属性是第一属性，必须把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”、理论学习中心组等制度，深学细悟党的创新理论，夯实理想信念这个共产党人安身立命的基石。要定期开展专题研讨，做到学思用贯通、知信行统一。建立“政治体检”机制，每年对照党章党规、对照初心使命，组织干部职工开展一次全面体检，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

要赓续红色血脉。用好革命博物馆、党史军史馆等红色教育资源，开展红色家书诵读、家风故事宣讲等沉浸式教育活动，追寻红色印记，传承红色基因。革命先辈为我们留下了宝贵的精神财富，要常学常新、入脑入心。

要用好身边典型。身边典型最具说服力。深化“两优一先”评选，持续开展“最美家庭”“清廉标兵”等典型选树活动，每半年至少选树一批身边典型。通过报告会、宣传栏、新媒体等平台广泛传播，让身边人讲好身边事、身边事教育身边人，激励干部职工对标先进、勇创一流，形成学有榜样、行有示范的浓厚氛围。

确立价值导向。“家”需要温暖，更需要灵魂。把机关“家文化”凝练为清晰的价值导向——忠诚组织、服从大局，爱岗敬业、精益求精，公道正派、廉洁自律，团结协作、互帮互助，服务群众、甘于奉献。将“家文化”纳入新入职、新提拔人员的“第一课”，作为入门必修；纳入年度述职述廉内容，作为对照检视的标尺；纳入日常行为评价的参考依据，与评优评先相结合，教育引导干部职工知道“家”倡导什么、追求什么，把抽象的价值理念转化为共同的精神追求，让“家文化”内化于心、外化于行。

暖心——注重人文关怀以聚“家”之力

机关不是按部就班的机器，而是守望相助的港湾。暖心，就是要注重人文关怀，解决好“家”的温度问题。

要做好生活纾困，解决后顾之忧。开设职工子女寒暑托管班，为干部职工解除安心工作的后顾之忧；建立互助帮扶基金，多渠道筹集资金，对遭遇重大疾病、家庭变故等困难的干部职工精准帮扶；落实带薪休假、健康体检等基本福利保障，建立健康档案并做好提醒与干预；关心异地任职干部职工生活保障，帮助解决住房、通勤、家属随迁等实际困难，让“家人”感受到“家”的温暖。通过采取系列举措，做到困难有人帮、诉求有回应、关怀有温度。

要做好心理润心，疏导情绪压力。建设机关书屋、减压室、健身角等设施，打造“心灵驿站”，让干部职工有地方舒缓情绪、放松身心；定期开展心理健康讲座和团体辅导，引入专业心理咨询资源，为干部职工提供心理疏导服务；常态化开展谈心谈话，“一把手”谈班子成员、班子成员谈分管干部、支部书记谈全体人员，关注思想动态、疏导情绪压力，对干部职工队伍中出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早化解；在干部职工岗位调整、家庭变故、受到处理处分等关键节点，及时安排“暖心回访”，做细思想工作，不让一名干部职工带着思想顾虑投入工作。

要做好情感连接，凝聚后方力量。稳固干部职工后方，重在情感连接。组织家属恳谈会、家风故事分享、清廉家书征集等活动，每半年至少开展一次，搭建单位与家庭之间的情感桥梁；开展“家属开放日”活动，邀请干部职工家属走进机关，亲眼看看家人的工作环境，亲身感受机关的工作节奏，增进理解与支持；畅通“大家”与“小家”之间的沟通渠道，让组织关怀延伸到干部职工家庭；在婚丧嫁娶、重病住院、重大困难时，组织登门走访慰问，让干部职工在人生重要时刻感受到“家”的温情；关注离退休人员，定期走访慰问、通报工作，让他们始终感受到“家”的牵挂。“家”要讲规矩，但不能没有温度，让每一位干部职工切实感受到组织的在乎与支持。

赋能——搭建成长平台以兴“家”之业

机关不是贪图安逸的场所，而是百炼成钢的熔炉。赋能，就是要搭建成长平台，解决好“家”的活力问题。

要强化学习培训，厚植成长沃土。倡导“学习工作化，工作学习化”。围绕国家重大战略和本地区中心工作，开设“机关讲堂”，每季度至少组织一次集中学习，邀请领导干部、专家学者、业务骨干授课辅导。组织干部职工到改革发展前沿、基层治理一线开展蹲点调研、实践研修，适时参加脱产培训。建立传帮带机制，安排经验丰富的老同志与年轻同志结对帮带，手把手传经验、教方法、带作风。搭建“青年理论学习小组”“业务攻关小组”等平台，支持年轻干部自主学习、自主研究。鼓励干部职工参加在职学历教育、职业资格考试，单位在时间、经费上给予适当支持。

要强化实践磨砺，淬炼过硬本领。刀在石上磨，人在事上练。聚焦重大工程、重点项目、基层一线，有计划地安排干部职工到艰苦岗位、急难险重任务中摔打磨砺。推行上派下挂制度——选派年轻干部到上级机关跟班学习、到基层一线挂职锻炼，在实践实战中经风雨、见世面、壮筋骨。加大轮岗交流力度，打破部门界限、业务壁垒，让干部职工在不同岗位、不同领域拓宽视野、积累经验。组建青年先锋队、攻坚突击队，在攻坚一线砥砺本领，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

要强化平台支撑，激发内生动力。健全干部成长档案，全过程记录培训经历、岗位锻炼、工作实绩，为精准培养、科学使用提供依据。完善容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，对在改革创新、攻坚克难中因先行先试出现的失误和偏差，予以包容谅解、及时纠偏，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。建立干部培养使用机制，对在重大任务、关键时刻表现突出的干部，优先提拔使用、评先评优，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子。

建制——健全规章制度以正“家”之风

机关不是自行其是的私地，而是规矩如铁的方阵。建制，就是要立规树矩，解决好“家”的风气问题。

行为要有规矩，以清单明底线。将“家文化”的价值导向细化为可对照、可检视的《机关干部职工行为正负清单》。正面清单：主动跨前一步协作、热心帮助同事、耐心回应群众。负面清单：严禁以“家人”名义为特定人员搞特殊关照，严禁以“家事”名义突破财经纪律和廉政底线，严禁以“关心”名义搞无原则的一团和气。言行有标尺、行为有边界，坚持用清单教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

办事要有标准，以流程提效能。“家”是温暖的，但办事不能凭感情，标准才是最好的效率。梳理机关核心业务流程，制定标准化操作规范，明确每件事“何时办、谁来办、怎么办”，让办事有据可依、有章可循，减少推诿扯皮，提高运行效率，让干部职工在规范的流程中安心干事。

决策要有程序，以公开促公正。公正是组织最大的温暖。选人用人、评优评先、福利分配等全程公开公示，接受干部职工监督，做到规则公开、过程公开、结果公开。重大事项坚持集体研究决定，不得以私下沟通代替集体决策，让权力在阳光下运行。

监督要有力度，以监督促公信。“家”要有温度，也要有尺度。监督不是不信任，而是对每一位“家人”最大的保护。构建“组织+家庭+群众”监督体系，推动监督全覆盖、无盲区。强化组织监督，每年结合组织生活会、民主评议党员，开展“小圈子”问题自查自纠；对拉帮结派、亲疏有别等苗头性问题，由机关纪委及时约谈提醒，情节严重者依规依纪严肃处理。延伸家庭监督，推行廉洁家访“三必谈”——岗位调整必谈、家庭大事必谈、苗头问题必谈；签订《家属助廉承诺书》，引导家属当好“廉内助”、守好“廉洁门”，将家风建设作为监督的重要延伸。畅通群众监督，建立“八小时之外”常态化监督机制，通过社区走访、日常了解等方式动态了解干部职工社交圈、生活圈，形成内外联动、上下贯通的监督合力。

制度要有闭环，以评估促优化。有规矩的“家”，才有公信力。将“家文化”建设纳入机关党建考核和文明单位创建指标体系，每年开展一次成效评估。评估采取匿名问卷与深度访谈相结合——问卷覆盖全体干部职工，重点测评归属感、满意度、协作办结率等核心指标；访谈选取不同层级、不同岗位的干部职工代表，深入了解真实感受和意见建议。评估结果与干部职工评优、后备干部推荐等直接挂钩，形成“建设—评估—反馈—优化”的治理闭环。

以“家”凝心，汇聚干事创业磅礴力量；以文化人，涵养风清气正机关生态。建设新时代机关“家文化”，铸魂以立“家”、暖心以聚“家”、赋能以兴“家”、建制以治“家”，四位一体，久久为功，善作善成，让“家”真正成为机关最温暖的组织形态、最坚实的精神依靠。

（作者系湖南省档案馆二级巡视员、机关党委常务副书记 罗克军）