湖南省政协委员、南华大学副校长、民进湘潭市委会副主委梁伟。

红网时刻新闻记者 王嫣 摄影 张必闻 李丹 长沙报道

“轨道交通产业链协同创新专项，整合高校科研、人才培养与政策资源，三年间产业产值年均增长18.6%；湖南大学材料学院面向半导体产业，把科研成果引入教学，实现科技创新与人才培养相互促进，毕业生就业率超过98%……近年来，湖南省以产业为牵引，带动教育、科技、人才的要素流动与功能衔接，探索出一套具有示范意义的发展新路径。”2月2日上午，在湖南省政协十三届四次会议开幕会上，省政协委员、南华大学副校长、民进湘潭市委会副主委梁伟如是说。

“尽管如此，我们也要清醒地看到，当前湖南省教育、科技、人才一体化仍存在一些不足，与产业融合不够。”梁伟坦言，一是协同机制不完善。教育、科技、人才分属不同管理体系，缺乏跨部门协同机制，校企合作中仅38%实现跨部门协同，科研成果转化率仅32.7% ，大量成果“沉睡”在高校中。二是资源布局不平衡。优质教育与科研资源集中于长株潭，湘西州、张家界市等地产业基础薄弱，中小企业平均研发投入不足400万元，仅15%参与产学研项目。资源共享机制不健全，社会资本参与率不足30%，高端科研设备和人才平台利用率低。三是人才流动不畅。企业与高校间人才流通率较低，高端人才“双向流动”受限。职称评定与薪酬机制不匹配，科研人员更倾向于理论研究，而非产业攻关。

针对这样的情况，梁伟提出了自己的几点思考：首先要构建产业导向的协同治理体系。聚焦工程机械、轨道交通、电子信息等优势产业，制定“一业一策”专项方案，实现政策与产业需求精准对接。推广岳麓山大学科技城协同创新模式，支持省内高校与龙头企业共建创新联合体。试点知识产权共享平台，赋予科研机构更大处置权与收益权，设立中试风险补偿基金，健全知识产权共享体系。

其次，要建立产业适配的资源配置机制。共建创新飞地和产业转移园区，推动区域创新资源共建共享，支持湘西、湘南地区与长株潭共建产业协同园区，提升偏远地区创新能力。加大中小企业政策与金融扶持，引导社会资本设立产业基金，推动资源配置向“绩效导向”转变，对科研项目与学科设置实行“产业贡献挂钩”动态调整。

最后，要打造产业需求的人才生态系统。推行“校企双聘”机制，在重点产业链企业试点“产业教授”“企业科技副总”岗位，促进人才双向流动。深化职业教育“楚怡”行动，推进校企协同培养人才。建立产业贡献导向评价机制，破除“四唯”倾向，突出实际产业贡献。完善人才服务保障，弘扬崇尚创新、崇尚创造、崇尚工匠的精神，为高质量发展提供坚实人才支撑。