湖南省商务厅党组书记、厅长沈裕谋

红网时刻新闻记者 任洁 摄影 秦楼 陈杰 长沙报道

“湘超”文旅服务消费温暖三湘父老，以旧换新惠及千万百姓，2025年湖南全省社零总额突破2.1万亿元；对非贸易规模连续7年居中西部第一，第四届中非经贸博览会发布《中非维护全球南方团结合作的长沙宣言》……

2月3日，在湖南省十四届人大四次会议第一场“厅长通道”上，湖南省商务厅党组书记、厅长沈裕谋用详实数据和具体案例，阐述了湖南在促消费、扩开放方面的探索与实践。

面对生产强、消费弱和供给强、需求弱的发展考题，湖南如何破局？打造内陆地区改革开放高地，湖南有何新招？

消费提质：从“焕新”生活到“悦己”体验

“当今消费正从生存型消费向发展型消费、从物质消费向精神消费、从悦人型消费向悦己型消费转变。”沈裕谋说，许多消费者更愿意“为情绪买单，为意义付费”。

2026年，湖南将打出消费提振“组合拳”。

商品消费重在需求侧发力，优化消费品以旧换新政策实施，突出“焕新”和“线下”，增强城市“烟火气”。

服务消费重在供给侧发力，聚焦交通、家政、网络视听等6个重点领域和演出、体育赛事、游戏、情绪式体验服务4个潜力领域，研究出台政策，给消费者带来“有温度的服务、有意义的参与”。

消费场景重在环境侧发力，创新打造非标商业，使老街区焕发新活力、老建筑讲好新故事。目前，长沙潮宗街已成为沉浸式消费的成功案例——民国公馆里的民宿客栈、时尚女装、音乐茶吧，真正让人读懂“尊重历史、礼让山水、古今同辉”。

沈裕谋表示，湖南还将按核心区、成长区、基础区三类区域分类施策，核心区域扩增量、成长区域盘存量、基础区域稳常量，切实改善消费环境，让消费者更加愿消费、乐消费。

开放升级：从“五大通道”到“六外联动”

目前，湖南的经贸朋友圈已扩展至235个国家和地区，世界500强企业有212家在湘设立机构，国际友城达120对，3000多家湖南企业走进111个国家和地区。

面对开放主体不强、开放动能不足等短板，湖南在“十五五”期间将重点从五大路径发力。

五大通道建设拓展开放空间。沈裕谋介绍，目前，湖南已构建东联江海、西接东盟、南出海洋、北通欧亚、上飞全球的五大国际贸易通道，“以通道带物流、以物流促经贸、以经贸聚产业，助力湘企更好开拓海外市场”。

改革创新增强开放动能。湖南将聚力实施改革开放高地三大标志性工程，积极探索中非经贸博览会创新发展、建设环湘开放合作带，推进装备制造全产业链集成创新、对非新型易货贸易等试点。特别是借力海南自贸港封关运作的机遇，建设好湘琼先进制造业共建产业园，打造为制造业转移的“拦水坝”和“蓄水池”。

五区发力提升开放能级。湖南拥有自由贸易试验区、中非经贸深度合作先行区、19个国家级开发区、8个海关特殊监管区、7个跨境电商综试区等齐全的开放平台体系。沈裕谋表示，关键要在自贸区战略提升、园区市场化招商等方面发力，将平台优势转化为开放胜势。

环境优化壮大开放主体。湖南将持续扩大“投资湖南”“出口湖南”“购在湖南”品牌影响力，办好“湘商回归”“校友回湘”“湘智兴湘”等品牌活动，“既招女婿，又养儿子”，让广大企业家在三湘大地创造成功，收获财富。

六外联动涵养开放生态。构建“外贸、外资、外经、外智、外事、外宣”“六外联动”机制，营造“人人为开放、开放为人人”的开放生态。

“我们牢固树立正确政绩观，不搞‘内卷招商’，不搞‘政绩医美’，不搞‘数据造假’。”沈裕谋强调，商务战线要坚决为人民而干、让百姓有感。

从需求侧发力焕新城市“烟火气”，到供给侧创新满足“悦己型消费”；从五大国际贸易通道拓空间，到“六外联动”机制涵养开放生态——湖南商务发展正在下一盘立足当前、着眼长远的大棋。

（参与记者 何青、李璐、卢欣）