编者按：2026年全国两会期间，红网联合5省主流媒体推出《潜能实践论·第二季》，深入5省解码区域发展与潜能，用“他山之石”为湖南“十五五”开局起步汇聚思辨之光和前行力量。第五组“江西篇”，特邀中国首席经济学家论坛学术秘书长钱学宁点评。他提出了一个有趣的概念——“月牙型新兴地带”。

红网时刻新闻记者 张馨心 北京报道

很多人问我对今年全国两会的感受，我说今年的关注度更高。这是因为“十五五”新开局，发展的逻辑变了。

过去的“十一五”“十二五”等时期，大家更多拼的是基础设施建设。但现在不一样了，国家给你指方向——新兴产业、未来产业，具体的路怎么走，要因地制宜。

中部“月牙地带”的优势

谈到这里，这就引出了我的一个观察，中国区域经济正在形成一个“月牙型新兴地带”。

根据钱学宁的观点，南京、合肥、武汉、长沙正在中国区域经济上形成一个“月牙型新兴地带”。

南京、合肥、武汉、长沙，这四个城市有什么共性？高校。

南京有南京大学、东南大学，合肥有中科大，武汉有武汉大学、华中科大，长沙有国防科大、中南大学、湖南大学……当经济从资源驱动转向创新驱动，这些高校就成了最宝贵的“矿产”。

相比于积淀多年、产业布局相对固化的东部沿海城市，这些位于“月牙”上的中部城市，或许能轻装上阵，率先“点燃”新兴产业。

而湖南，恰恰处于这个地带的枢纽位置。

长沙城市风貌。

我每次去湖南，都能感受到烟火气与创新力的交融。

很多人一谈湖南的产业与企业，就说三一重工、中联重科这些工程机械巨头，但湖南的潜能远不止于此。

比如，湖南的农林资源、矿产资源得天独厚，石墨、稀土、锂等储量丰富，近年来大力发展新能源等产业。

同样，家里有矿的“老表”江西，利用矿产资源优势，这些年深精加工做得也不错，并将资源优势与本地的航空航天、电动车电池产业链进行上下游整合。

其实，湖南的优势并不少。仅以长沙为例，种业有隆平高科，制造业有庞大的工程机械集群，这些都是实打实的家底。

而且，湖南还有一个特殊优势，在房地产方面的历史包袱相对轻，反而可以腾出手来发展实体经济。

现在，资本正在从虚拟经济向硬科技回流，这对湖南是好事。

另外，湖南的自然风光好，山清水秀，产业底子厚，很适合高新技术产业。

政府要做好“隐形人”

推动科技创新，需要有金融活水。说到产业基金，湖南正在做“金芙蓉基金”，方向很对。但我也要给湖南的朋友提个醒：钱投出去不难，难的是机制。

上个月我去南京市金融办。南京刚刚出台了《关于支持紫金山国际科创基金街区建设的若干措施》，其中明确，天使基金容亏率最高可达80%，并喊出国资“敢于试错、不怕犯错”。

80%意味着什么？那就是投那些最早期的、不确定的技术项目，投十个，可以亏八个，只要有两个能“跑”出来，就算成功。

2月9日，湖南高新创投集团联合工银投资、省金芙蓉产业引导基金、开福区产业发展母基金，共同设立湖南金芙蓉高创空天海洋产业发展基金。（图源：湖南省人民政府网）

所以搞创投，需要魄力。为什么呢？因为创投的规律就是会有成功的，也会有失败的。如果按传统老办法去管理基金，要求每一笔钱都保值增值，那结果只会是谁也不敢投，谁也不敢担责。

政府一定要做服务型政府，尊重市场机制。基金需要找专业团队打理，政府要做的不是拍板，而是建立规则，当好会管理的“隐形人”。

中部省份的“新”机遇

很多人说安徽这几年的势头不错，尤其是合肥，被网民称为“风投之城”。其实，湖南和安徽很像，都是被山山水水包围的中部省份，发展上都在努力进阶。

湖南毗邻广东，但广东过去转移出的产业，较多的是中低端加工贸易。这种大背景，反而倒逼湖南走上了一条更适合自己的路：做高端制造，发展高新技术产业。

湖南晓光汽车模具有限公司焊接机器人实训车间内，机器人正在辅助工人完成模具焊接工作。

从历史角度来看，以前东部沿海为什么发展得较好呢？因为他们是外向型主导经济，第一靠运输，第二靠人才。

但放到现在来看，沿海和中部等地的交通都很发达，新兴产业的发展，不受交通运输的限制，另外，新兴产业对物流运输成本不是很敏感，所以在这方面，沿海并不占优势，这也是湖南、江西等中部省份的机会。

这样湖南可以不依赖港口，不依赖远洋运输，只要有高端人才、有好的营商环境、有宜居的城市品质，就能搞好发展。

比如长沙，拥有三四线城市的房价、一线城市的生活品质，烟火气十足，这对现在的年轻人吸引力太大了。

现在的年轻人，观念变了。早些年大家削尖脑袋往“北上广深”挤，但现在大家讲究生活质量，像长沙这种“后现代生活方式”，本身就是吸引新兴产业、吸引人才的大磁场。

湘西边城镇秀丽的山水。

讲到发展，大家不要总盯着哪个省份GDP排第几，不要总去丈量现在有多少产值，而要去捕捉那些刚刚露头、能生根发芽的种子。

比如，那些刚从高校走出来创业的年轻人；比如，那些把传统文化和现代传媒结合得很好的“新农人”……

中国人很聪明，有时候不用过度引导，只要给他一个公平、透明、服务到位的环境，自然会找到活路。

湖南高校多，年轻人多，山水美，房价友好。充分发挥这些优势，在这个“月牙地带”里，湖南会有更好的发展。