编者按：2026年全国两会期间，红网联合5省主流媒体推出《潜能实践论·第二季》，深入5省解码区域发展与潜能，用“他山之石”为湖南“十五五”开局起步汇聚思辨之光和前行力量。第三组“湖北篇”，特邀北京大学政府管理学院教授、博士生导师，北京大学城市治理研究院执行院长，全国经济地理研究会副会长沈体雁点评。

红网时刻新闻记者吴公然 北京报道

我曾多次建议，将湖南、湖北、江西等整个长江中游地区，纳入我国海洋经济发展与治理的地域体系，在传统的北部海洋经济区、东部海洋经济区和南部海洋经济区之上，加上中部海洋经济区。

这个想法可能会让很多人觉得不可思议，中部省份没有海，怎么搞海洋经济？

关键在于解放思想，我们要“看海、见海、游海”。

不仅要“出海”，还要“入海”

从国内来看，长江沿线从南通、镇江、泰州到扬州，已经形成一个世界级的造船产业集群。他们告诉我，你只要有图纸和经费，什么样的船都可以造出来。

位于湖南岳阳的城陵矶港。（图源：岳阳市人民政府网）

这带给了我们很多启示。

比如，湖南的工程机械等产业集群要走向世界，不仅要“出海”，还要“入海”。在国内基建趋于饱和的情况下，一方面要到国外做工程机械，另一方面也要做海洋工程装备。

我去湖南一个地方调研时发现，当地有一家做港口机械的企业，后来迁到天津滨海新区，原因是超大型的工程机械装备受限于运输条件，难以运出去。

这就需要我们思考：能不能采用模块化制造的方式，在长沙做顶层设计、核心模块，然后通过湘江、长江运到沿海，再出海到全球各地进行组装，以此增强产业链、供应链的韧性。

这，需要构建一套敏捷、精细的工程物流体系。

之所以有这个想法，是因为我在国外受到了一些启发。

比如美国，除了东西海岸和墨西哥湾，还把五大湖地区统一纳入海洋经济体系。

五大湖地区曾是美国工业化的核心区，通过运河连通大西洋，支撑了美国百年制造强国的地位。

所以我建议，“十五五”期间，湖南、湖北、江西等中部省份的发改或工信部门，可以下设海洋经济相关机构，把长江中游地区的产业与长三角海洋经济融为一体，有利于江海连通，解决目前条块分割的运输管理问题。

武汉长江中游航运中心核心港阳逻港。（图源：新华社）

从战略安全看，我们也可以通过江海联运，把沿海有些产业疏解到中游地区，确保供应链安全。

湘鄂可联手形成“第二优势”

说到湖南湖北，两省地缘相近、人缘相亲、业缘相融，有着通江达海的优势，随着工业化、数字化、绿色化发展，两省的互补合作潜力越来越大。

我们怎么联合起来构建自己的核心竞争力，如何去买全球卖全球，怎样融入国内国际双循环？

首先，我觉得要进一步打通各种断头路，包括水运方面存在一些条块分割不通畅的地方，真正实现两湖地区能够更好地互联互通，在交通基础设施方面进一步实现一体化。

同时，湖南湖北在产业互补配套方面，也有很多事情可以做。

湖南有一个做得特别好的地方，就是非常重视产业集群的建设，我作为专家参与过这个过程。湖南现在已有工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机等多个国家先进制造业集群。

湖北在汽车、光芯屏端网等方面有优势，武汉的华中科技大学机械类专业在全国处于顶尖水平。这些特色，可以与湖南的产业集群优势结合起来，打造世界级的运输装备集群。

这需要我们在未来的先进制造业体系中，将地缘优势转化为运输装备制造和物流方面的优势。

武陵山龙山来凤经济协作示范区航拍图。（任云华/摄）

因为，地理上的优势无法自动变成现实竞争力，需要用现代化产业体系构建产业竞争力，我们叫第二优势。

前面那个是First Nature（第一性），后面这个叫Second Nature——第二性，靠人为营造。

第三个方面，我觉得湖南湖北在研发方面也可以合作。

长沙正在打造全球研发中心城市，这个方向是抓得很准的。其实武汉这些年也正朝着类似目标前进，地理信息、遥感、机械等领域的很多研发中心，部署到了武汉。

全球研发中心城市，一定是全球人才中心城市。目前，人才正朝着低成本、高品质的城市转移。

长沙拥有三四线城市的房价，一线城市的生活品质，对年轻人很有吸引力。

走新路：打造后现代生活方式

当前，全球掀起了人工智能的热潮。在这个背景下，产业高度依赖人才。好的人才能带来好的产业，所以很多地方高度重视人才工作。

比如，拥有“六小龙”的杭州，在科创领域频频爆发，他们就非常重视人才的招引和人才队伍的建设。

又比如，深圳说“招商引资不如建大学”，这些年来建了南方科技大学、香港中文大学（深圳）等一批大学。

大学是人才的“海绵体”，同时也可为决策者、干部队伍提供视野和底气。

深圳一位退休副市长说，他们之所以“赌”产业总是“赌”得对，一个重要的原因，就是经常跟大学的专家教授，以及比亚迪、大疆、腾讯、华为等企业保持密切沟通。

当然，这样做并不意味着一定就能成功，但至少明白大的方向不会错，所以当时他们搞新能源汽车、5G，就“赌”对了。

“赌”是打引号，不是说他们运气好，而是他们和那些专家和企业家进行了长时间、大量的研讨谋划，把握住了技术发展的趋势、产业发展的方向和技术进步带来的机遇，我觉得这个值得我们去学习。

游客在长沙黄兴广场打卡、游玩。（王德璠/摄）

我上次到湖南调研，发现这些年长沙的面貌发生了很大变化，越来越具有现代化国际大都市的气质。

另外，长沙在网红城市打造、物业管理服务等方面做得很好，湖南人完全可以管理一些国外城市物业，推动湖南的生活方式、文创、餐饮等走出去。

我在长沙还听到了一个很新鲜的说法，说长沙是咖啡之城。我当时觉得有些纳闷，后来了解到，长沙不仅有旺盛的咖啡消费市场，还有从一颗生豆到一杯咖啡的完整产业链。

当下，大家在忙碌的工作中，越来越重视创新型的生活方式。比如长沙，有很好的生活方式，我们要进一步将其符号化，打造更多的城市生活IP。

这种新的生活方式，既有现代化的效率，又有传统生活的悠闲，区别于京津冀、长三角、粤港澳。长沙也许能走出打造后现代生活方式的一条新路。

对这种生活方式，不仅要在国内做好宣推，也要到国际上去传播。比如东欧的人才，东南亚的人才，我们有没有可能把他们吸引到湖南来？这些，都值得我们去研究去思考。

另外，我觉得，包括红网在内的主流媒体，可以发挥更大作用，加强国际传播，打造属于湖南的城市名片，吸引更多国外学生来湘留学，建设全球留学目的地。