红网时刻新闻记者 吴公然 长沙报道

到2026年3月2日，是数字湖南建设的第5682天。

这一天，省委书记沈晓明主持召开省委网络安全和信息化委员会、数字湖南建设领导小组2026年第一次全体会议。（详见红网时刻新闻《沈晓明：推动全省网信事业高质量发展 建设更高水平的数字湖南》）

湖南省委网络安全和信息化委员会、数字湖南建设领导小组2026年第一次全体会议现场。

数字湖南建设，并非一时的权宜之计，而是历届省委省政府一棒接着一棒干的长远战略。

自2010年8月12日，省委省政府决定建设“数字湖南”以来，已经历16个春秋。

2024年1月，一个全新的机构——湖南省数据局成立后，全省数字化转型从夯基垒台迈入积厚成势的新阶段。

梳理数字湖南建设的脉络，有一个特点很鲜明，那就是“大”。

拆“围墙”，实现数据大流通

长期以来，由于各部门、各行业之间的数据相对独立，形成了一道道隐形的“数据围墙”。

这些“围墙”，将宝贵的数据资源禁锢在一个个“孤岛”之中，数据无法有效整合与流通，导致老百姓办一件事，可能需要不同部门反复开证明。

数字湖南建设的重要任务之一，是拆掉“数据围墙”，打破“信息孤岛”，实现数据开放共享，让数据“跑起来”。

比如，郴州市北湖区依托省“一网通办”系统，打通卫健、公安、民政、住建等多个部门，以前群众办事时需要自己提供的证明，现在政府工作人员在后台即可调取。

以“居民死亡医学证明”为例，过去是家属拿着医院开的证明到处跑。现在是医院开具死亡证明后，数据直接推送到政务系统，公安、社保、医保等部门自动同步信息，家属只需要到一个窗口，就可办结所有事，甚至有些流程都不用跑了。

郴州市北湖区依托省“一网通办”系统，推动从“向群众要证明”转变为“政府主动证明”。

北湖区这个案例，入选了湖南省公共数据资源开发利用示范场景。

又比如，招投标领域，以前由于信息不公开、数据不共享，曾是“权力寻租”的重灾区，也是“数字围墙”最坚固的地方之一。

对此，湖南率先试水的“机器管招投标”改革，用技术的刚性彻底推倒了这扇“隐形门”。

包括“机器管招投标”在内，湖南共有自然资源、大数据反腐、公共视频资源汇聚共享等9个场景进入全国第一方阵。

湖南省公共资源交易中心网上开标直播厅。（图源：央视网）

拆除数据“围墙”，让数据“活水”大流通，是一场从“各自为战”到“协同作战”的深刻变革。

与此同时，为了破解“分散建设、重复投入”的问题，湖南正在构建全省“一盘棋”大运维大安全体系。

比如，推进省直单位非涉密机房“应整合尽整合”，机房整合完成率已达98.82%。

打个比方：过去是每家每户自己挖井、自己修泵，现在统一建了自来水厂，谁家用水开龙头就行，不但用水方便，而且更安全。

这，就是大运维大安全的力量。

3月2日的会议指出，要健全覆盖数据全生命周期的安全管理制度，全面提升技术治网能力，推进政务信息系统大运维大安全改革，筑牢网络数据安全屏障。

省数据局透露，湖南正以“统筹、安全、节约”为目标开展政务信息系统大运维大安全改革试点，并推动纳入2026年重点改革事项。

便民服务构建“大”链条

实践已反复证明，数据多跑路，就能让群众少跑腿。

数字湖南建设的出发点，归根到底是“人”——解决老百姓和企业在实际中遇到的痛点、难点、堵点。

说得朴实一点：数字湖南建设，就是想让三湘大地的父老乡亲，在信息时代生活得更便利一些。

湖南省衡阳市石鼓区角山镇三星村大老屋组数字平台和村规民约墙。（图源：中国文明网）

比如，过去在农村或社区，一些老年人、残疾人等群体能享受的政策补贴，往往需要本人或家属去申请、去跑腿、去开证明。

有的老人不知道有这项政策，有的知道但行动不便，有的子女在外打工顾不上，结果就是“人找不到政策，政策等不到人”。

以宁乡市为例，该市把人社、民政、公安、卫健、财政这几个部门的“墙”打通了，把零散数据汇聚到一起，形成一个覆盖全市的人口基础数据库，让数据自己“说话”，从“人找政策”变为“政策找人”。

如今，宁乡实现了高龄津贴、养老保险待遇、失业待遇等事项“免申请、自动办、主动办、上门办”。

这个案例，同样入选了湖南省公共数据资源开发利用示范场景。

宁乡大数据审计和数据治理协同工作流程图。（图源：湖南省人民政府网站）

3月2日的会议指出，要坚持规划引领与规划执行相结合，持续优化政务服务。

记者从省数据局获悉，湖南优化政务服务体验，推行“数据免填”“证照免交”，已有2.85万个信息项实现免填，免填率近63%；2311个证照材料实现免交，免交率近75%。

全省“高效办成一件事”累计办件超432万件，减跑动次数84%。

目前，湖南90%以上的依申请事项可全程网办，省内通办、跨省通办每年为群众节省办事时间超10万小时。

据介绍，湖南在数字政务方面的努力，缩小了与浙江等先进地区的“代差”。

面向未来，湖南的目标是“数字政务建设在全国领先并在若干领域打造成为全国标杆”。

大格局：以正确政绩观为引领

去年底，省委书记沈晓明到省数据局调研并指出，科学做好顶层设计，加强数字基础设施建设统筹，从源头上避免重复建设和资源浪费。

长沙县人社局积极探索“一窗受理，集成服务”的便民高效服务模式。

其实，数字湖南建设不是为了“面子”，也不是为了科技而科技，它同样需要树立和践行正确政绩观。

此前，国内有些政务大厅贪大求奢，把数字政务做成了显示屏林立、滥设自助设备等“面子工程”。

盲目追求“科技感”，大量设置显示屏，内容却多为无关资讯，沦为视觉冗余。

滥设自助设备，缺乏有效维护与操作指引，成“摆设”占空间。

这些现象既造成资源浪费，又未真正便利群众办事，背离了政务服务便民初心。

说白了，数字湖南建设也好，或者其他工程建设也好，是要“中用”，不是为了“中看”。

因此，需要有大格局、长眼光，不能只盯着自家的“一亩三分地”，要从全省角度来考量。

湖南大数据交易所数据大厅。（图源：人民网）

记者注意到，数字湖南建设实施“省级主建、市县主用”的集约建设模式，避免各地分散建设、重复投资。

湖南省数据局介绍，全省已建成覆盖省市县乡村五级的政务“一张网”，构建“1+14+N”架构的政务“一朵云”，为长远发展打下了良好基础。

总体来说，在数字湖南建设中树立和践行正确政绩观，就是要坚决摒弃急功近利的“形象工程”，转而追求那些打基础、利长远、惠民生的实效。

这样才能确保每一分投入都能转化为老百姓和企业实实在在的获得感，让数字湖南真正成为助推高质量发展的强大引擎。